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农村社会管理新路径——肃宁“四个覆盖”的探索和启示

作者:
王可一
出版日期:
2013年5月
报告页数:
11页
报告字数:
6495字
所属图书:
中国社会体制改革报告(2013)No.1
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摘要:
农村社会管理是我国现代化进程中一个值得关注的课题。河北省肃宁县推行农村社会管理基层党组织、基层民主组织、经合组织、维稳组织的“四个覆盖”模式,打造了一个完整的覆盖农村和广大农民的农村社会管理系统网络。本文主要阐述了河北省肃宁县农村社会管理“四个覆盖”模式的缘起、主要做法、实施成效和启示。
关键词:

农村社会管理河北省肃宁县

作者简介:

王可一:计算机应用专业硕士,中共中央党校(国家行政学院)文史教研部讲师,研究方向为网络文化、数字内容监管等。

文章目录
·引言
“四个覆盖”的缘起
  • (一)基层党组织作用弱化,理念陈旧,缺乏作为
  • (二)村民自治制度缺位,基层民主难以实现
  • (三)农民致富失去引导,市场对接难度加大
  • (四)农村矛盾日趋复杂,社会稳定面临考验
“四个覆盖”的主要做法
  • (一)基层民主组织全覆盖,搭建村民自治平台
  • (二)基层经济合作组织全覆盖,建立多元农村经济合作服务体系
  • (三)基层维稳组织全覆盖,构建农村维稳新格局
  • (四)基层党组织全覆盖,形成联结各方的组织网络
“四个覆盖”的实施成效
  • (一)基层民主组织全覆盖,让农民真正成为“当家人”
  • (二)经济合作组织全覆盖,为农民架起“致富桥”
  • (三)综治维稳组织全覆盖,为农民编织“保护网”
  • (四)基层党组织全覆盖,让农民找到了“主心骨”
“四个覆盖”的启示
  • (一)农村社会管理必须整体布局、全面兼顾、系统推进,建立互通共融的社会管理新体系
  • (二)把广大农民重新组织起来,发挥其在农村社会管理中的主体地位,不断提升农民组织化水平
  • (三)搭建覆盖农村的工作机构与制度网络,保障农村社会管理平稳推进