2019年上海基层社区楼组自治与居民参与——以闵行区虹桥镇为例的调研分析

摘要：

基于在上海市闵行区虹桥镇的走访座谈和问卷调研，本文对楼组自治和群众参与的工作成效、现存问题进行了概括，并在问题分析的基础上提出有关政策建议。虹桥镇楼组建设成效主要体现在党建引领、队伍建设和自治作用发挥三个方面，但也存在差异化的治理难题，在特色楼组建设提升、基层党组织体系构建、楼组长队伍稳定性和居民参与范围等方面仍有不足。针对现存问题，本文从制度设计、难题解决、组织架构、激励机制、自治活动、网络协商等角度提出了十个方面的具体政策建议。

关键词：

居民参与社会治理楼组自治

作者简介：

金桥:（1980-），男，社会学博士，上海大学人文社会科学处副处长、社会学院副教授。主要研究方向为社区研究、组织社会学、政治社会学，研究主题涉及社区治理创新、社会矛盾化解、政治与社会参与等。主持完成国家级、省部级等各类项目10多项，出版专著1部，参著、编著、译著10多部，在《社会学研究》等杂志上发表多篇学术论文，多篇决策咨询报告获得批示。