长三角江浙沪两省一市计划生育工作的调查结论

摘要：

本次调查的对象主要是从事人口计划生育管理的县、乡两级基层干部，因此他们的意见与看法只表达了这个层面干部的思想状况与他们的工作感受，与省级和市级人口计划生育干部的思想认识应该有一定的差异，也不同于他们的服务对象育龄群众的思想认识。但是，县乡两级是人口计生工作的执行层，处在计生工作的第一线，他们在工作中执行国家政府的上层决策，并直接面对广大育龄群众，是国家政府与人民群众之间联系的桥梁。他们一方面掌握了解国家与政府上一级领导的政策要求和目标任务，同时，他们在落实这些政策要求和目标任务中与人民群众保持着密切的联系。虽然，他们的感受与判断与上级领导相比会更偏向于直观和感性，并由于他们独特的工作地位与角色不同，与人民群众的实际生活相比又有着许多本质上的差异，但不可否认，如果我们对他们的调查有足够的真实，真正地了解他们工作中所遇到的情况与问题，无疑可以使我们的视野更接近客观真实，进而为我们下一步科学决策生育政策的调整与计生管理的转型提供决策参考，在实际工作中发挥它应有的积极作用。

关键词：

作者简介：

王涤:杭州师范大学人口研究所所长、研究员。主要从事流动人口、计划生育管理、老年学、青春健康等方面研究。主持并完成国家社会科学基金项目两项，其他各级各类科研项目20多项；先后发表学术论文80余篇，出版专著4部。有关学术成果先后获各级各类优秀科研成果奖17项。先后被授予浙江省“九五”时期和“十一五”时期计划生育先进工作者、杭州市“三八”红旗手、浙江省高校优秀学生社团指导教师等光荣称号。主要社会兼职：中国人口学会理事、浙江省和杭州市人口学会副会长、浙江省老年学学会常务理事等。

周长洪:南京人口管理干部学院教授，院学术委员会副主任。中国人口学会理事，国家人口计划生育委员会综合改革专家组副组长。主持完成国家社会科学基金课题“生育政策的完善与平稳过渡”、国家人口计划生育委员会课题“农村独生子女父母（50+）养老现状、预期与对策研究”、江苏省社会科学基金课题“江苏省生育政策微调研究”等40余项，发表学术论文180余篇，合作出版著作4部。

谭克俭:山西平陆人，研究员。现任山西省社会科学院（山西省政府发展研究中心）社会学所副所长，人口研究中心主任。主要从事农村社会保障、人口学、老年社会保障与计划生育管理等方面研究。主要社会兼职：国际人口科学联盟成员，中国社会学会常务理事，中国人口学会理事，山西省社会学会副会长，山西省人口学会常务理事，山西大学和山西师范大学硕士生导师、教授等。先后主持各类研究课题30余项，其中国家哲学社会科学基金项目2项，省部级课题多项。共发表学术论文近百篇，公开出版学术著作4部，主编2部，研究成果总量超过300万字。获奖论文28篇（部），奖项30余项，其中省部级以上奖项10项。其他荣誉奖多项。