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江浙沪粤三省一市座谈会的比较分析

作者:
王涤 周长洪 谭克俭
出版日期:
2012年8月
报告页数:
54页
报告字数:
42873字
所属图书:
倾听基层计生干部的心声
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摘要:
长三角两省一市与广东省在许多方面具有相似性,但在一些方面也存在着明显的差异。长三角两省一市无论是经济发展还是人口和计划生育工作,始终走在全国的前列,目前皆处于同一发展阶段。广东省的经济发展可以说与长三角地区并驾齐驱, 但广东省一个显著的特点就是区域间经济发展差异较大。而在人口计生方面,广东省由于地理、文化,特别是经济发展不平衡等因素影响,计划生育工作的难度要大很多。但广东省近10多年来发展很快,已然步入了新的发展阶段。因此,三省一市在人口与计划生育工作的很多方面具有共同性,但也存在一定的差别。这个差别主要的就是以城市人口为主的上海市与农村人口尚有较大比重的浙江和江苏之间,以及长三角与广东省的差别。座谈中基层干部对于人口计生工作的反映与认识也是共性多于个性。
关键词:

人口计划生育计生工作计生干部生育控制

作者简介:

王涤:杭州师范大学人口研究所所长、研究员。主要从事流动人口、计划生育管理、老年学、青春健康等方面研究。主持并完成国家社会科学基金项目两项,其他各级各类科研项目20多项;先后发表学术论文80余篇,出版专著4部。有关学术成果先后获各级各类优秀科研成果奖17项。先后被授予浙江省“九五”时期和“十一五”时期计划生育先进工作者、杭州市“三八”红旗手、浙江省高校优秀学生社团指导教师等光荣称号。主要社会兼职:中国人口学会理事、浙江省和杭州市人口学会副会长、浙江省老年学学会常务理事等。

周长洪:南京人口管理干部学院教授,院学术委员会副主任。中国人口学会理事,国家人口计划生育委员会综合改革专家组副组长。主持完成国家社会科学基金课题“生育政策的完善与平稳过渡”、国家人口计划生育委员会课题“农村独生子女父母(50+)养老现状、预期与对策研究”、江苏省社会科学基金课题“江苏省生育政策微调研究”等40余项,发表学术论文180余篇,合作出版著作4部。

谭克俭:山西平陆人,研究员。现任山西省社会科学院(山西省政府发展研究中心)社会学所副所长,人口研究中心主任。主要从事农村社会保障、人口学、老年社会保障与计划生育管理等方面研究。主要社会兼职:国际人口科学联盟成员,中国社会学会常务理事,中国人口学会理事,山西省社会学会副会长,山西省人口学会常务理事,山西大学和山西师范大学硕士生导师、教授等。先后主持各类研究课题30余项,其中国家哲学社会科学基金项目2项,省部级课题多项。共发表学术论文近百篇,公开出版学术著作4部,主编2部,研究成果总量超过300万字。获奖论文28篇(部),奖项30余项,其中省部级以上奖项10项。其他荣誉奖多项。

文章目录
第一节 人口和计划生育发展处于新阶段
  • (一)生育率已稳定在低水平,长三角两省一市更处于超低水平
  • (二)人口和计生工作方式由行政控制为主转向提供服务为主
  • (三)育龄群众的生育观念已经转变或发生重大转变
第二节 生育控制的对象发生重大变化
  • (一)城市中的违法生育以外来人口为主
  • (二)婚前生育增多,未婚青年成工作重点
  • (三)再婚生育增多,婚姻情况复杂
  • (四)有钱人“超生”成了新的关注点
第三节 现阶段人口计生工作面临新的困难
  • (一)流动人口计划生育管理是一大难点
  • (二)违法生育社会抚养费的征收很难
第四节 新时期人口计生工作中的矛盾与问题
  • (一)城乡二元生育政策与户籍管理之间的矛盾
  • (二)惠民政策对人口计生工作影响很大
  • (三)计划生育技术服务机构的困境
  • (四)人户分离现象成为计生工作的新难点
  • (五)计生干部思想不稳定,对工作目标感到茫然
  • (六)计生手段弱化,计生工作难度加大
  • (七)领导对人口计生工作重视程度下降
第五节 基层计生干部对生育政策有关问题的认识
  • (一)上海市基层计生干部对生育政策调整的认识
  • (二)浙江省基层计生干部对生育政策调整的认识
  • (三)江苏省基层计生干部对生育政策调整的认识
  • (四)广东省基层计生干部对生育政策调整的认识