北京人口发展报告（2014）——生育与生育政策

摘要：

北京人口发展研究中心从2013年起开始发布北京人口发展年度报告。2013年度报告对北京市的人口形势做了全面描述和分析。从2014年起，年度报告除报告每年度北京市人口规模、结构和分布的基本情况外，还将分专题对北京人口、人口与社会发展进行报告和分析。2014年度报告聚焦北京生育与生育政策，重点对新中国成立以后的北京生育和生育政策变迁情况、21世纪出生人口数量变动趋势、单独二孩政策实施情况等几个方面开展分析研究。

报告认为：北京作为我国经济社会发展先进地区，早在20世纪70年代比全国提前20年完成了人口转变，在生育水平、生育模式、生育意愿和生育行为方面与发达国家趋同。单独二孩政策的实施不会引起北京出生人口大幅上涨，应尽快全面放开二孩生育政策。同时，政府应研究制定既符合北京城市人口总量控制又能留住年轻流动人口的政策规定，使北京的人口规模、年龄结构、人口质量达到同频共振。

关键词：

生育意愿生育政策生育生育行为单独二孩政策

作者简介：

马小红:博士，中共北京市委党校（北京行政学院）北京市情研究中心主任、北京人口与社会发展研究中心教授，主要研究方向为人口与社会发展、北京人口。

闫萍:闫萍，博士，中共北京市委党校（北京行政学院）社会学教研部（北京市人口研究所）人口发展与城市战略教研室主任、教授、硕士研究生导师，主要研究方向为人口发展与城市战略、人口老龄化、家庭发展。兼任中国人口学会理事（第九届）、中国人口学会青年专家委员会委员、北京市人口学会理事（第十届）、北京改革和发展研究会理事（第五届）、北京市统计学会理事（第十一届）、北京市卫健委政策专家咨询委员会成员（第三届）。毕业于中国人民大学社会与人口学院，获法学（社会老年学）博士学位，国家留学基金委公派英国谢菲尔德大学联合培养博士。主要研究方向为人口发展与城市战略、人口老龄化、家庭发展。主持省部级以上课题6项，公开发表论文50余篇，出版专著2部，获省部级奖项5项。

王慧:王慧，北京市委党校社会学教研部硕士研究生。

侯亚非:北京人，毕业于北京大学国际政治系，中央党校研究生院法学硕士，现任中共北京市委党校社会学部主任、教授北京市人口研究所副长，北京人口发展研究中心首届专家，研究领域：社会结构与社会分量、人口与社会发展、独生子女育意區、生育政策、迁移与流动、人口豪居区、人口城市化等。在《中国人口科学》、《人口研究》、《人口与发展》、《人口与经济》、《北京社会科学》等核心集刊发表学术论文十余篇。

洪小良:教授、硕士生导师。现任中共北京市委党校（北京行政学院）研究生部主任，北京市社会学学会副会长，北京社会建设研究会副会长。主要研究方向为社会治理、城市贫困与社会政策、流动人口及农民工问题。出版专著1部，合著多部，并在《中国人口科学》《中共中央党校学报》《北京社会科学》《北京行政学院学报》等期刊上发表论文30余篇。荣获4项省部级以上科研奖励，其中北京市哲学社会科学优秀成果奖二等奖2项、中国人口科学优秀成果奖二等奖2项。

尹德挺:教授，享受国务院政府特殊津贴专家，入选“青年北京学者计划”、北京市重点人才计划，首批“中共北京市委党校（北京行政学院）名师”。毕业于北京大学人口研究所，获博士学位，现为中共北京市委党校（北京行政学院）科研处处长兼学报编辑部主任，北京市人口学会副会长，北京社会建设研究会秘书长，博士后合作导师。发表论文100余篇。荣获省部级科研奖励10余项，10余篇咨询报告获中央及省部级领导的肯定性批示。所授课程入选中组部干部教育“全国好课程”。