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社会保障体系的制度改革

作者:
邹东涛 李欣欣
出版日期:
2011年1月
报告页数:
19页
报告字数:
17496字
所属图书:
社会保障:体系完善与制度创新
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摘要:

世界各国正在开展的社会保障体系改革主要有六种模式:小改的参数式改革、大改的完全市场化改革、中改的名义账户制改革、早改的公共预筹积累制改革、多改的多支柱改革以及统改的整合碎片化制度改革。这六种模式并不是绝对排斥的。一个国家在选定了一个改革模式为主的同时,也可以融合其他多个模式予以配合。因此,社会保障体系改革模式之间的相互关系为政策选择提供了广阔空间。根据国际社保制度改革的经验,各国成功的改革政策组合可以概括为抢占先机型、配套改革型和拾遗补阙型,分别以约旦、瑞典和智利为典型代表。本报告在总结这三个国家社保改革成功经验的基础上,分析了我国社保制度改革状况。在参数式改革方面,我国社会保障制度改革虽然取得了重大成绩,但仍任重道远,在改革理念、改革策略、各项制度之间的衔接等方面还需完善。在公共预筹积累制改革方面,虽然我国公共预筹积累制改革初见成效,但是全国社会保障基金在资金来源、投资管理、治理结构、信息披露等方面还有待进一步完善。在多支柱改革方面,虽然多层次的社会保障制度已经初步建立,但是各个层次之间缺乏有机的联系。在整合碎片化制度改革方面,我国整合碎片化制度试点改革刚刚启动,还需要全盘统筹规划、积极行动,早日建立全国统一的社会保障制度。

关键词:

社会保障制度改革保障体系

作者简介:

邹东涛:

李欣欣:

文章目录
社会保障体系改革的六种模式及其相互关系
  • (一)小改 参数式改革
  • (二)大改 完全市场化改革
  • (三)中改 名义账户制改革
  • (四)早改 公共预筹积累制改革
  • (五)多改 多支柱改革
  • (六)统改 整合碎片化制度改革
  • (七)社会保障体系改革六种模式之间的相互关系
社会保障制度改革政策组合的典型经验
  • (一)抢占先机型——约旦社保制度改革
  • (二)配套改革型——瑞典社保制度改革
  • (三)拾遗补阙型——智利社保制度改革
·对中国社保改革模式的评价