台湾地区长期照顾服务体系转型发展经验及其对大陆地区的启示

摘要：

2013年《中国老龄事业发展报告》数据显示，中国人口老龄化趋势已不可逆转，当年中国老年人口数量首次越过2亿大关。此外，更应当引起社会各界高度警觉的是，2050年中国60岁以上的老年人口预计将突破4.8亿，其中80岁以上的“老老人”数量预计将超过1亿。由此可见，人口老龄化背景下失能风险俨然已构成中国社会运行中的显性风险。如前文所述，老年人口并非长期照顾服务的唯一需求对象，但日益加剧的人口老龄化趋势无疑将给一个国家或者地区的长期照顾服务体系带来沉重的压力。正因为如此，“中国老年人‘长期照护’问题已经成为制约养老体系发展的新瓶颈，迫切需要国家和社会采取积极行动在支持性服务和‘长期照护’制度建设上寻求突破”。海峡两岸，一衣带水。那么大陆地区可以从台湾地区长期照顾服务体系转型发展的实践经验中获得哪些有益启示呢？这一问题正是本章研究的重点。

关键词：

转型发展台湾地区长期照顾服务体系大陆地区

作者简介：

沈君彬:1977 年生，中共福建省委党校、福建行政学院副教授，社会保障专业博士，人文地理学博士后，台湾大学社会工作学系访问学者（2014）。主要研究方向为“基于人口老龄化与人口流动的社会政策因应研究”。“十二五”以来主持省部级以上科研项目17 项，其中国家社会科学基金项目1 项。