台湾地区志愿服务立法经验及其启示_社会学研究数据库

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台湾地区志愿服务立法经验及其启示

作者：: 杨志伟 YangZhiwei

出版日期：: 2015年7月

报告页数:: 23页

报告字数:: 20924字

所属图书:: 中国非营利评论（第十六卷）

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摘要：: 作为社会福利政策的志愿服务立法，受台湾地区本土社会福利思想以及志愿服务传统的影响，在立法规格、配套政策、机制体制以及实务推动等方面颇具特色。本文以台湾地区“志愿服务法”法律文本为依托，通过剖析其法律架构与立法逻辑，提炼与解构台湾地区在推动志愿服务立法上的经验与特色，以及分析其立法过程中的局限性与现实争议议题，为推动中国大陆志愿服务立法提出政策性建议。

关键词：: 志愿服务社会福利政策台湾地区志愿服务立法

作者简介：

杨志伟:杨志伟，北京师范大学珠海分校法律与行政学院讲师。

YangZhiwei:

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文章目录

台湾地区志愿服务立法的缘起与发展背景

（一）台湾地区志愿服务事业发展的历程
（二）台湾地区推动志愿服务立法的社会背景
（三）台湾地区志愿服务立法的基础与沿革
（四）台湾地区“志愿服务法”的实施与立法完善

台湾地区志愿服务立法的法律架构

（一）志愿服务立法的价值与基本原则
（二）志愿服务法律关系主体的界定
（三）立法的适用范围
（四）主体的权责与政府监督
（五）志愿服务组织的权责
（六）志愿者的权利与义务
（七）促进志愿服务的措施

台湾地区促进志愿服务发展的立法经验

（一）把志愿服务视为社会重要人力资源
（二）合理界定志愿服务的服务领域
（三）建立了志愿者教育训练制度
（四）规范志愿者的权利义务关系
（五）设计激励体制有效保护志愿者的参与积极性
（六）规定促进志愿服务发展的诸多配套措施

台湾地区志愿服务立法的局限性与争议

（一）对志愿服务范围解释狭窄，扭曲志愿服务精神
（二）志愿服务主管机关与运用单位职责不明确
（三）激励参与志愿服务方法不当与不足
（五）“志愿服务法”缺乏硬性执行约束
（四）志愿服务教育训练中的实务运作困境

对大陆志愿服务立法的几点启示

（一）立法精神要体现志愿服务参与者的主体性
（二）合理界定志愿服组织体系的权责关系
（三）推广教育训练制度，提升志愿服务品质
（四）设计保障激励机制，鼓励和促进志愿者持续参与
（五）注重配套政策在推动志愿服务事业发展上的调控作用
（六）加强志愿服务精神的宣导与释义，促进志愿理念传播
（七）区别志愿工作者与社会工作者之间的关系
（八）重视对志愿服务的经营管理，提高志愿服务效能