首都特色的流动人口聚居区合作治理研究

摘要：

北京作为国家首都，其流动人口政策取向有着风向标的作用，从而备受社会各界，特别是新闻媒体的关注。2009年以来，伴随着北京“城中村”改造的大规模推进，以及与之相关的“蚁族”、“封村”、“一夜暴富”等社会现象的不断曝光，“城乡结合部”这个原本只与环境脏乱差相关的地区，一下子成为社会关注的“焦点”，引发了学界新一轮的研究高潮。基于此，本文首先介绍了北京“城中村”改造与流动人口聚居区治理，具体包括北京“城中村”与城乡结合部流动人口聚居区的关系及特征、北京“城中村”改造模式和北京“城中村”改造效果评价。其次阐述了北京流动人口聚居区合作治理面临的机遇与挑战以及流动人口聚居区合作治理的观念，构建了北京流动人口聚居区合作治理的框架思路。最后针对性推进北京流动人口聚居区合作治理进程提出相对应的对策建议。

关键词：

北京市社区治理流动人口

作者简介：

冯晓英:北京市社会科学院社会学研究所所长、北京社会管理研究中心常务副主任、研究员，兼任北京市流动人口与出租房屋管理委员会专家顾问、北京市丰台区政府顾问、朝阳区社会服务管理创新专家顾问组顾问，是中国社会学会理事、北京社会学会常务理事、北京市人口学会理事。长期从事社会科学研究，出版学术专著（含合著）4部，发表学术论文、研究报告130多篇，总计170余万字。主要研究方向：社会建设、城乡统筹、流动人口管理。