苍南地处浙南沿海，东临太平洋，海岸线长168.8公里，每年汛期受台风、大潮、暴雨等灾害威胁。受太平洋气压影响，天气形势复杂多变，不确定因素很多，发生小流域洪水的可能性较大，台风引发的洪涝灾害经常发生。夏秋季节，如果没有台风降雨的影响，又极易发生干旱灾害。（2006年8月，超强台风“桑美”在苍南县马站镇登陆时，台风中心风力达到18级。台风过后，整个苍南伤痕累累。）2007年5月，张炳钩张炳钩，男，1981年6月出生，现任温州市巷南县壹加壹应急救援中心理事长、主任。在乘坐出租车时，无意发现车上装有GPS全球定位系统，当年7月，全国第一支运用出租车车载GPS全球定位系统防汛防台的应急救援中心成立，128名“的哥”成为壹加壹应急救援中心最早一批志愿者。随后，在张炳钩的发动下，各类应急救援服务队产生，陆续成立自备车防汛应急服务队、医疗应急救援服务队，灾后重建义工联合分会等，形成了“防汛抗台志愿者联盟”。“联盟”成立以后，多次参加各种台风应急救援服务。2008年11月26日，壹加壹民防救援中心在民政部门依法登记，成为全国首家正式依法登记的民间应急救援组织，也是全国首家拥有水陆空救援队伍的民间组织，有效弥补了政府应急救援的人力物力方面等不足。壹加壹的名称来自一个朴素的道理，“一加十，十加百，百加千千万；你加我，我加你，大家心相连”。目前共有社工12名，兼职水环境社工80多名，志愿者2000多名，下设队伍项目、分会共有46个，其中包括水陆空救援队伍。壹加壹还成立了党支部、工会、团支部、妇委会、法律援助站。