2013年,温州市紧抓部省共建民政综合改革的契机,根据温州市委《关于加快推进民政综合改革的若干意见》的有关要求,以构建统筹城乡、社会救助与政府救助并举,最低生活保障、特困人员供养、受灾人员、医疗、就业、教育、住房、临时救助等专项救助为基本框架的社会救助体系的温州新模式为目标,创新机制、克难攻坚,大力推进爱心驿站建设。爱心驿站是温州政府引导社区自治和动员社会力量参与社会治理的重要平台。政府共投入300万元的建设资金,同时撬动了616万元的社会救助帮扶资金,打造50家社区爱心驿站,它以引入企业冠名、社会组织运营、社区主导的模式,在社区搭建起物资接收、政企互助、邻里互助、就业帮扶等资源整合与共享平台,为社区困难群众定期提供生活物资和免费医疗、心理疏导等服务,解决了政府在基层救助不足的问题。同时,它弥补了被政府救助排斥在救助线以外的弱势群体的救助缺失,如因灾因病返贫的群体。由于“爱心驿站”熟悉社区的基本情况,能够对社区内一些急需救助的对象进行最快速最直接的反映和确认,所以能够进行即时性救助。即时性救助是对政府审批性救助的有效补充。爱心驿站的建立实现了社会救助从依赖政府到引导社会力量共同参与、从分散型审批式救助向综合型即时救助转变、从简单的生存式救助向发展式“助人自助”的救助理念转变。