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化解产能过剩中促进职工就业的政府责任

作者:
黄湘闽
出版日期:
2015年8月
报告页数:
15页
报告字数:
12409字
所属图书:
中国劳动保障发展报告(2015)
摘要:

化解产能过剩是当前我国经济转型升级、结构调整中的重要工作,能否解决好受影响人员就业问题是决定化解产能过剩成败的关键因素,而明确政府责任是化解产能过剩中做好职工就业各项工作的基础,是政府出台政策与提供服务的基础与出发点。在2014年对河北、江苏两省实地调研的基础上,本研究在2015年将调研范围扩大至全国更多省份,同时对重点省份河北省开展更加深入、细致和全面的调研。基于实地调研结果,本报告将深入探讨化解产能过剩中职工就业的政府与市场边界问题,详细分析现有政府行为、存在问题和成因,充分阐述政府责任的基本定位并提出政府切实履责的政策建议。

关键词:

政府责任促进就业化解产能过剩

作者简介:

黄湘闽:中国劳动和社会保障科学研究院人力资源研究室副研究员,经济学博士;主要研究领域为就业、人力资源、区域人才。近年来,主持司局级课题5项,参与国家部委及地方政府委托课题近30项,是国家社会科学基金重大项目“化解产能过剩矛盾中职工就业和安置政策研究”主要成员,连续5年跟踪研究相关问题,发表相关论文、报告10余篇,多篇报告获人力资源和社会保障部领导批示。

文章目录
产能严重过剩行业的发展近况和对职工的主要影响
  • (一)发展近况
  • (二)对职工造成的主要影响
我国化解产能过剩中促进职工就业的政府行为
  • (一)国家法律和中央政府相关政策文件
  • (二)地方政府的配套政策、实践做法与初步成效
政府在化解产能过剩促进职工就业中存在的问题
  • (一)政府责任缺位
  • (二)政府责任越位
  • (三)政府责任错位
化解产能过剩中履行促进职工就业的政府责任的对策
  • (一)政府责任的基本定位
  • (二)政策建议