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“十三五”中国社会保障发展思路与政策建议

作者:
王延中 单大圣 龙玉其
出版日期:
2015年4月
报告页数:
23页
报告字数:
18230字
所属图书:
中国社会保障发展报告(2015)No.7
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摘要:

本报告在总结我国“十二五”时期社会保障制度取得巨大进展的前提下,针对我国经济社会发展进入新阶段对社会保障制度提出的新要求和新任务,提出了“十二五”时期社会保障制度发展的总体目标、发展思路和对策建议。报告认为,“十三五”时期我国社会保障制度改革发展要按照更加成熟、定型、可靠、法治的基本目标推进,要通过深化改革、加强管理、提升能力等重大举措,促进社会保障体系的完善、定型,到“十三五”期末,基本建成比较成熟的社会保障制度体系。

关键词:

政策建议完善社会保障制度定型成熟

作者简介:

王延中:中国社会科学院民族学与人类学研究所所长、研究员,中国社会科学院大学社会与民族学院副院长、中国社会科学院大学教授、民族学系主任、博士生导师。《民族研究》《世界民族》主编,兼任中国民族研究团体联合会会长(第七届和第八届)、中国民族学学会荣誉会长、中国民族理论学会会长,国务院第八届民族学学科评议组成员、国家民族事务委员会决策咨询委员会委员,中央统战部等四部委“中国社会科学院铸牢中华民族共同体意识研究基地”首席专家、中华民族共同体研究会副会长、中国人类学民族学研究会副会长、中华民族团结进步协会副会长。主要研究方向是劳动社会保障与民族理论民族政策、民族地区发展、劳动社会保障等问题,享受国务院政府特殊津贴专家,获得新世纪百千万人才、全国文化名家暨“四个一批”人才、哲学社会科学领军人才等称号。主持“21世纪初中国少数民族地区经济社会发展综合调查”“民族团结云南经验”等重大项目和中国社会科学院西藏智库办公室工作。出版《社会保障与社会治理》《中华民族共同体研究》等论著十余部,发表学术论文200余篇。

单大圣:湖北黄梅人。 中国人民大学管理学博士, 国务院发展研究中心研究员,中国社会保障学会理事、青年委员会委员, 主要从事社会保障、 教育、医疗卫生方面的政策研究工作, 参与中央和有关部委重要文件的起草工作,主持“京津冀教育协同发展”等课题研究, 参与省部级以上项目10多项, 在学术刊物上发表学术论文和理论文章100余篇。

龙玉其:男,1982年生,中共党员,湖南省邵阳市新宁县人,2011年毕业于中国人民大学劳动人事学院社会保障专业,获管理学博士学位,现为首都师范大学管理学院副院长、教授、硕士生导师、学位委员会委员、社会保障研究中心主任。民政部政策研究中心博士后,中国社会保障学会理事、青年委员会委员、养老服务分会理事,中国社会学会社会发展与社会保障专业委员会理事副秘书长,中国医疗保健国际交流促进会健康保障研究会理事,社会福利研究专业委员会理事,北京市审计学会社会保障审计专业委员会委员。在《财贸经济》、《中共中央党校学报》、《中共党史研究》、《国外社会科学》、《东南学术》等刊物上发表学术论文二十余篇,参编《中国社会保障绿皮书(2010)》、《中国中低收入群体的医疗服务与医疗保障(2010)》、《中国农村社会保障调查报告(2009)》等著作,作为核心研究成员参与了卫生部、人力资源和社会保障部、中国社会科学院、中国人事科学研究院的省部级重要课题多项,多次参与国际、国内社会保障研究学术会议。曾荣获“湖南省优秀毕业生”称号及“光华奖学金”、“人力资源和社会保障部第四届中国社会保障论坛征文三等奖”、“华为奖学金”。主持国家社科基金项目3项、北京市社科基金项目2项、北京市社科联青年人才项目1项。入选首都师范大学哲学社会科学研究青年拔尖人才,首都师范大学青年燕京学者培育对象,北京市青年拔尖人才培育对象,荣获中国社会保障学会第三届“优秀社会保障青年学者”称号。作为核心研究成员参与了省部级以上项目近30项。发表学术论文60多篇,出版专著3部,合著1部,主编教材3部,参编著作13部。研究方向为社会保障理论与政策。在《经济研究》《民族研究》《经济学动态》《社会保障评论》等核心期刊发表论文90余篇,10余篇论文被《新华文摘》《中国社会科学文摘》及中国人民大学复印报刊资料转载。

文章目录
“十二五”时期我国社会保障发展评估
  • (一)“十二五”社会保障体系发展成效巨大
  • (二)社会保障依然面临不少困难与问题
“十三五”时期社会保障发展目标与基本思路
  • (一)“十三五”时期社会保障发展的形势和要求
  • (二)“十三五”时期社会保障发展的目标定位
  • (三)“十三五”时期社会保障发展的基本思路
“十三五”时期社会保障发展重大举措与政策建议
  • (一)加快社会保障制度的顶层设计,推动社会保障制度成熟、定型
  • (二)扩大社会保障覆盖面,全面实现社会保障全覆盖
  • (三)适度提高社会保障待遇水平,让人民群众分享改革发展成果
  • (四)优化制度机制,发挥好社会保障调节收入分配、促进社会公平功能
  • (五)加强配套制度和管理能力建设,夯实社会保障制度的运行基础
  • (六)加快社会保障改革步伐,在重点领域、关键问题上取得实质性进展
  • (七)建立科学合理的社会保障管理体制
  • (八)加大宣传引导,营造深化社会保障制度改革的良好氛围