我国从20世纪70年代以来开始实行计划生育，并且后来将其作为基本国策之一，有力地控制了我国人口的过快增长。但是，20多年来的计划生育工作也经历了许多波澜，十分值得认真总结，汲取经验教训。应该说，对于我国计划生育历程，实际上还存在着许多不同的认识。这些不同认识，有些产生于对当时生育形势的不同理解，有些则来自于对当时的生育形势所采取的不同对策。这些分歧背后所涉及的方方面面很多，但是对当时的生育水平和发展趋势的不同认识显然是一个重要原因。当时许多讨论是在内部进行的，外部对此并不太清楚。《中国计划生育全书》彭珮云主编《中国计划生育全书》，中国统计出版社，1997。整理收集了大量有关文献、政策法规、重要活动等资料，其出版对于回顾和研究我国计划生育史有极为重要的参考价值。