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多元社会治理中基层党组织的地位和作用

作者:
连玉明 朱颖慧 邢旭东 张俊立
出版日期:
2018年12月
报告页数:
15页
报告字数:
11329字
所属图书:
北京街道发展报告No.2 椿树篇
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摘要:

在我国,基层党组织作为基层治理的“领头雁”,是基层治理能力彰显的重要组织载体,是加强社会治理创新的核心和关键力量。本文试图通过分析多元社会治理中基层党建的角色和功能,以椿树街道把党委领导作为功能强大的核心驱动器,吸引多方力量向心凝聚,初步形成党组织与政府、街道和社区、社会单位和居民共同参与管理的社会治理新格局,激起基层社会治理的活水效应,使得群众的获得感稳步提升为具体事例,对进一步加强基层党组织建设,更好地以基层党建引领并创新基层治理进行思考和探讨。

关键词:

社会治理基层党建创新椿树街道基层多元治理

作者简介:

连玉明:博士、教授。北京国际城市发展研究院院长。2001年,创办北京国际城市发展研究院,任北京市人民政府专家咨询委员会委员、京津冀协同发展研究基地首席专家、基于大数据的城市科学研究北京市重点实验室主任。曾担任北京2008年奥运功能区发展规划首席规划师、北京奥运中心区环境建设总规划师、北京奥运会残奥会奥运医疗卫生保障工作顾问。提出的“城市价值链理论”被誉为世界三大竞争力理论之一。代表作为《城市的觉醒》《城市的战略》《城市的智慧》“新城市主义三部曲”等。2014年,创办贵阳创新驱动发展战略研究院,任贵阳市委市政府首席战略顾问、大数据战略重点实验室主任、中国政法大学数权法研究中心主任。代表作为《块数据》《数权法》《主权区块链》“数字文明三部曲”和《大数据蓝皮书:中国大数据发展报告》(No.1~No.5)等。主编出版的《数典:大数据标准术语体系》和《大数据百科术语辞典》是全球首部全面系统研究大数据标准术语的多语种智能化专业工具书。现为第十三届全国政协委员、提案委员会委员,第十一届、第十二届北京市政协委员,第十一届、第十二届、第十三届、第十四届北京市朝阳区政协副主席。荣获“北京市劳动模范”“首都劳动奖章”“北京市有突出贡献的科学、技术、管理人才”称号。

朱颖慧:

邢旭东:任职于北京国际城市发展研究院。

张俊立:

文章目录
社会治理相关概念和理论基础
  • (一)治理、社会治理和基层治理的概念界定
  • (二)治理理论的基础
我国城市基层治理结构、治理主体及党建功能
  • (一)我国的社会治理主体及运行
  • (二)多元社会治理中基层党建的功能
椿树街道以党建为核心的基层治理模式
  • (一)建立“一岗双责”党建责任体系
  • (二)开展“五零服务”质量目标管理
  • (三)创新“一核多元”共治共管体系
  • (四)探索建立街道参与型协商的新模式
  • (五)构筑“一体多方”社会力量参与机制
  • (六)完善“四位一体”廉政监督网络
以基层党建引领基层治理创新的路径和思考
  • (一)树立科学的基层党建理念
  • (二)以发挥在基层治理中的领导作用为核心,创新体制机制
  • (三)以服务人民群众为导向,构建基层党建工作长效机制