城市公共设施行业安全监管模式研究

摘要：

随着城市的快速发展，城市公共设施结构与相互影响更加复杂，传统的安全监管方式与手段已经不能满足行业安全监管的需要。本研究通过对城市公共设施安全监管的主客体辨析，指出安全监管的主客体；全面分析了与城市公共设施相关的国家、地方法律法规及标准规范，明确了各部门对城市公共设施安全监管的职责；提出了城市公共设施行业安全监管主体履责原则、手段、要求；基于PDCA戴明环理论，建立了城市公共设施PDCA动态安全监管履责模式，为城市公共设施安全监管责任体系的改进和完善提供了科学的方法。

关键词：

城市公共设施履责分析PDCA循环

作者简介：

翟振岗:北京城市系统工程研究中心副研究员，研究方向为数字化城市管理、城市公共设施安全管理

刘克会:北京城市系统工程研究中心城市运行与管理研究部主任，副研究员，研究方向为城市运行与管理、城市公共设施安全管理

朱伟:北京市科学技术研究院科研处处长、城市系统工程研究所所长，研究员，博士。兼任中国应急管理学会理事、全国公共安全基础标准化技术委员会委员、全国安全生产标准化技术委员会委员等职。主要研究领域为城市公共安全、风险评估等。入选北京市百千万人才工程、北京市应急管理领域学科带头人，获茅以升北京青年科技奖、北京市科学技术奖、公安部科技奖等省部级奖10余项。承担国家和省部级重大项目20余项，作为主要起草人完成国家和行业标准10余部。