2016年在供给侧结构性改革和经济增速继续下滑的背景下，职工就业企稳回升，但结构性矛盾愈加凸显；职工工资增长趋向稳慎，国务院发文全面治理工资拖欠；阶段性降低社会保险费率，职工延迟退休政策出台在即；职业安全继续稳定向好，《职业病防治法》仓促修改拆掉职业病预防两堵墙；劳动争议高位盘桓，群体性事件有所回落。工会改革取得新的进展：重构各级工会职能定位，优化组织体系框架；推进干部队伍多元化，遴选制与专挂兼结合并行；实施以职工为主体的工作制度；以网络化和社会化为方向，拓展工会工作新领域等。最后，本报告对供给侧改革中的劳工政策，即放松管制和增强劳动力市场灵活性做出分析说明。