随着协商民主的出现为理论研究注入活力，经验研究已为治理领域中的这种规范性研究范式开辟了一个新的研究前沿。特别是，探索基层协商民主在治理中的作用，有助于激发各种值得令人关注的见解，从而使有能力参与协商治理的普通公民更好实现其政治生活的转变。瑞士因其知名的直接民主制度及其对政治参与创新的不懈努力，为我们提供了良好的经验借鉴。因此，该研究首先寻求提供一个理论性探讨，以确立协商民主和治理之间的重要关系。接着通过对瑞士案例的深入挖掘，来探讨近期出现的协商参与实践案例。通过考察基层协商民主在治理中的作用，瑞士经验对此持审慎观点，即协商民主和治理的交叉互动，是如何在改善治理的过程中，对话语参与的潜在影响做出预示的。