多点支撑的人口疏解和承接研究——基于北京市四区的比较分析

摘要：

本研究以北京市为例，沿着“空间—城市—人”递进和“人—（产）业—城市”倒逼的思路，着眼于顺义区、大兴区、昌平区和房山区四个重点人口疏解和承接区域，通过经济承载、资源承载和生态承载三个子系统构建区域综合承载力评价指标体系，采用熵权的TOPSIS模型对四个区域进行整体评价和分子系统评价，得出以下结论。研究结果显示：顺义区、昌平区、大兴区和房山区的综合承载力水平依次递减。其中，顺义区各子系统排名均靠前，经济、资源和生态各方面发展较为均衡；昌平区生态承载力水平突出，而经济和资源层面相对一般；大兴区经济承载力水平最高，而资源和生态层面相对较差；房山区资源承载力水平突出，而经济和生态层面比较弱。最后结合实证研究，从发展产业、激发潜力和承接人口三个维度提出相应的政策建议。

关键词：

人口疏解区域综合承载力熵权TOPSIS模型

作者简介：

鄢圣文:北京市社会科学院管理研究所副研究员，主要研究方向为人力资源战略规划、劳动力市场理论与政策。

雷皓铭:中国人民大学劳动人事学院硕士研究生，主要研究方向为劳动关系。