为科学评估中国大型城市的应急管理能力，本文构建了城市应急管理能力评估指标体系。根据应急管理的理论和国家对应急管理的相关规定要求，结合中国大型城市应急管理的特点，城市应急管理能力评估指标体系首先按灾害类型维划分，分别评估城市的自然灾害应急管理能力、事故灾难应急管理能力、公共卫生事件应急管理能力和社会安全事件应急管理能力。其次按应急管理过程维划分，对每类具体事件的应急能力分阶段评估；对于每个阶段的应急能力，又按应急管理要素如组织体系、运作机制、资源保障等方面进行系统评估。评估内容既体现了对不同种类突发事件的应急反应能力，又考虑了应急管理不同阶段的能力，并涵盖了应急反应各要素，从多维度对城市应急反应能力进行评估。本文运用该指标体系对中国部分大型城市进行了实证评估，并分析了评估结果。
自然灾害公共卫生事件社会安全事件城市应急管理能力城市突发事故灾难
李柯:武汉理工大学，教授，硕士研究生导师，研究方向：应急管理、现代信息技术与应用。
谭柱森:武汉理工大学管理学院，硕士研究生，研究方向：物流与供应链管理。
何云:武汉理工大学管理学院，硕士研究生，研究方向：信息管理系统。
李晓慧:武汉理工大学管理学院，硕士研究生，研究方向：物流与供应链管理。