中国海洋管理发展报告

摘要：

2016年是我国“十三五”规划的开局之年，我们更加重视海洋的战略地位，海洋管理发展到了更高的海洋综合管理形态。通过梳理我国海洋管理的发展历程并厘清现状后发现，现阶段管理制度尚存在诸多不足：海洋意识淡薄，综合管理理念与现实脱节，海洋法律体系不健全，海洋资源开发利用和环境保护存在诸多挑战等。未来我国海洋管理在国民海洋意识提高、海洋法律健全、海洋权益保护升级的背景下，首先要引入社会公众力量增强海洋管理的主体性，其次要同步增强海洋执法力量，最后是海洋管理涉及范围应更加广泛，在其中凸显政府公共管理服务职能。总之，海洋综合管理意识要从战略层面贯穿到具体的教育培训上，要调动各层面的管理主体的积极性，加强海洋管理体制建设。

关键词：

海洋意识海洋管理发展海洋综合管理海洋管理制度

作者简介：

王冠鑫:王冠鑫（1994～ ），上海师范大学哲学与法政学院2017级研究生，研究方向为社会学；

高法成:男，山东聊城人，广东海洋大学政治与行政学院社会学系副主任，副教授，博士，研究方向为人口与文化、社会工作、经济社会学、应用社会学。