提升社会质量的社会政策建设

摘要：

社会质量为社会政策的完善提供了依据，指明了方向，明确了社会政策的建设要求与建设任务。同样，社会政策的完善必将促进社会质量的提升，有助于推进社会良性运行。21世纪以来，我国社会政策发生了很大变化，社会政策从原来的政治依附性、经济依附性向社会主导型转变，社会政策致力于保障和改善民生。从社会质量角度可以看到我国社会政策建设的成就，也能够反思到社会政策还存在的不足，尤其体现保障基本生活、减少社会排斥、促进社会融入、增进社会赋权等方面还存在许多不尽如人意之处。这就需要我们反思并进一步完善我国的社会政策，探索提升社会质量的社会政策发展路径，建立起具有中国特色、更加公平可持续的社会政策体系。加强以提升社会质量为导向的社会政策建设，关键的一点就是通过社会政策的建设，保障并逐步改善人们的基本生活，促进人与人之间的相互信任，减少人与社会、人与他人的相互排斥，增进社会融入，提振社会信心，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴提供政策支持与政策保证，这是中国社会政策所赋予的时代重担与历史使命，也是中国社会政策不同于发达国家之处。而要做到这一点，就要扎根于面向实践的中国社会，切实转变社会政策建设理念，提出公平可持续的社会政策内容，形成科学完备的社会政策体系，强化社会政策的执行力度，形成有中国特色的社会政策框架结构，使社会政策成为中华民族伟大复兴的中国梦实现的推手。

关键词：

社会政策社会组织社会质量

作者简介：

李炜:研究员，中国社会科学院国情调查与大数据研究中心主任。主要研究领域：发展社会学、社会分层、社会研究方法。主要研究成果：《社会福利建设研究的民意视角》（专著）、《提升社会质量的社会政策建设》（著作/合著）、《农民工在中国社会转型中的经济地位和社会态度》（论文/合著）、《与时俱进：社会学恢复重建以来社会调查研究的发展》（论文）、《社会公平感：结构与变动趋势（2006—2017年）》（论文）。

高和荣:男，江苏兴化人。博士，厦门大学公共事务学院教授、台湾研究院兼职教授，两岸关系和平发展协创中心专家委员，厦门大学党委党校副校长，厦门大学公共事务学院教授委员会副主任，厦门大学社会保障学位点负责人，厦门大学医疗保障与健康中国交叉学科创新团队负责人。主要研究领域：社会保障、社会政策、社会福利。主要代表作：《底线公平：基础普惠型事业单位养老保险制度的建设》（专著）、《风险社会下农村合作医疗制度的建构》（专著）、《普遍整合的福利体系》（合著）、《提升社会质量的社会政策建设》（合著）。