本报告从行政效能、经济绩效和社会绩效方面分析了河南省直管县体制改革的成效。在行政效能方面,改革提高了行政效率、提升了服务能力、降低了交易成本、优化了决策环境、增强了地方自主性;在经济绩效方面,省直管县经济增长速度优势显现、经济规模排名前移、产业结构不断优化,且改革完善了河南省经济发展点轴系统;在社会绩效方面,省直管县居民生活水平显著改善、县域公共服务供给水平显著提升、城乡收入差距增幅有所放缓、产城融合明显加速。在此基础上,提出了完善现行直管体制、加强直管县政府建设、有序扩大改革试点等对策建议。
河南省绩效评价省直管县改革
马琳:郑州大学政治与公共管理学院副教授,社会治理河南省协同创新中心研究员,研究方向为新型城镇化与社会发展。
何水:郑州大学政治与公共管理学院教授、博士生导师、副院长,公共管理博士后,社会治理河南省协同创新中心研究员。研究方向为政府改革、地方治理。