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“助民干事”、项目化和专业支持——社区服务的新探索

作者:
顾骏
出版日期:
2011年4月
报告页数:
11页
报告字数:
8767字
所属图书:
中国社区发展报告(2010)
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摘要:

本文阐述了我国社区服务行政退而复进的演变过程;指出了按照“为民办事”的社区服务行政化的困境,即资源困境、法律的约束、道德风险和发展瓶颈。提出了社区服务的形式取向:助民干事。

关键词:

社区服务为民办事助民干事

作者简介:

顾骏:上海大学社会学系教授。

文章目录
·行政退而复进:1980年代以来中国社区服务的演进过程
为民办事:社区服务行政化困境及其突破
  • 1.依托政府的社区服务陷入明显的资源困境
  • 2.由政府主导的社区服务在公共资源使用上面临法律的约束
  • 3.政府操办,居民享受的社区服务带来了道德风险
  • 4.完全依赖政府使得社区服务本身的发展遭遇瓶颈
助民干事:社区服务的形式取向
  • 1.“助民干事”有助于服务与需求对接
  • 2.“助民干事”有助于激发社区内生动力
  • 3.“助民干事”有助于动员居民资源
  • 4.“助民干事”有助于做实基层民主
  • 5.“助民干事”有助于提高社区认同
项目制:社区服务的管理策略
  • 1.“助民干事”要求政府对居民开发的社区服务提供资助
  • 2.项目制追求有效率的社会效益
  • 3.项目制重在目标考核
  • 4.项目制要求民主监督
专业扶持:社区服务的提升路径
  • 1.项目设计
  • 2.标书制作
  • 3.质量控制
  • 4.财务监管
  • 5.团队建设