我国两极失范与农村公共服务社区化现状分析

摘要：

回顾历史，我国农村公共服务供给经过了传统社会时期的公共服务社区精英自发组织的社区化形式、新中国成立以后的农村公共服务完全行政化形式和改革开放后的市场化改革价值取向形式。新中国成立后，无论是农村公共服务的政府包办形式，还是市场化供给，都出现了政府失灵与市场失灵现象，即存在两极失范问题，影响了农村公共服务供给的效率与水平，形成了城乡不均等的“二元化”供给结构。第二章从理论视角分析了两极失范与农村公共服务社区化，本章首先回顾我国农村公共服务供给机制的历史沿革，然后从实践层面对新中国成立以来农村公共服务两极失范状况进行分析，最后对农村公共服务社区化实践进行探讨，阐述目前我国农村公共服务社区化实践的作用及存在的问题，进而导出现实农村公共服务实行社区化的必要性。

关键词：

中国农村公共服务现状分析社区化两极失范

作者简介：

贾先文:1972年6月生，湖南文理学院经济与管理学院副院长、副教授。主要从事农业经济与农村发展研究。湖南农业大学博士、中国社会科学院博士后。湖南省新世纪121人才工程人选、湖南省优秀青年骨干教师、湖南省社会科学重点研究基地“现代农业经营方式研究基地”核心专家、湖南省常德市优秀社科专家、湖南文理学院学科带头人。近5年发表论文40篇，其中在CSSCI源刊上发表及被CSCD收录22篇。主持国家社科基金课题1项、中国博士后基金课题1项、湖南省社科基金课题2项、湖南省教育厅青年课题1项、其他项目12项。