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土地流转制度下农村流动人口的社会保障权实现:以城乡统筹为视角

作者:
出版日期:
2016年12月
报告页数:
12页
报告字数:
9510字
所属图书:
筚路致远
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摘要:

我国现阶段的家庭联产承包责任制在形成之初充分调动了农民生产的积极性,彻底解决了人民公社旧体制下的“出工大拨轰,分配大锅饭”的弊端。而在解放生产力、促进农业生产发展的同时,人地矛盾却随着劳动生产率的提高而进一步激化。农村联产承包责任制在进一步缩短了农时、减少了人力的同时,创造了大量的农村剩余劳动力和剩余劳动时间,从而为农民走出田间、从事多种经营并实现人口流动提供了可能。柏贵喜、罗义云:《西南民族地区乡城人口流动的推阻因素分析》,《湖北民族学院学报》(哲学社会科学版)2005年第1期。农村剩余劳动力增多加上市场经济条件下城市发展对劳动力供给的大量需求,农民流动有了现实需求。始于20世纪50年代的户籍制度和统购统销制度也逐渐松动,这对农民流动也适时地提供了制度可行性。自由开放的市场经济政策要求包括物资、信息与劳动力等在内的市场资源能够自由流动、高效配置。农民尽管是廉价的劳动力主体,但在几方面的“推拉”因素中,“推拉理论”(pushand pulltheory)是研究流动人口和移民的重要理论之一,它认为,在市场经济和人口自由流动的情况下,人口迁移和移民搬迁的原因是人们可以通过搬迁改善生活条件。于是,在流入地中那些使移民生活条件改善的因素就成为拉力,而流出地中那些不利的社会经济条件就成为推力。人口迁移就是在这两种力量的共同作用下完成的。经过权衡计算仍然为获得更好的生活而开始迅速向城市集中。

关键词:

作者简介:
文章目录
·问题的提出
·从城乡统筹的社会结构看土地流转与农村流动人口的社会保障
·从城乡统筹的产业结构看土地流转与农村人口流动后的社会保障
·从城乡统筹的劳动力市场看土地流转后的农村人口流动及其社会保障
·以城乡统筹为视角实现农村流动人口社会保障机制的路径选择