广州市城市社区卫生服务体系运营效率分析

摘要：

2009年启动的新医改，将健全基层医疗卫生服务体系建设列为深化医药卫生体制改革的五项重点改革任务之一。城市社区卫生服务体系作为提供公共卫生服务和基本医疗服务的主要平台，是城市卫生服务体系的基础和纽带。它能否充分发挥其“六位一体”的功能，能否在现有的资源投入水平下达到最大的产出，能否满足大部分居民的基本医疗卫生服务需要，对于缓解城市综合医院人满为患的状况至关重要。随着各地社区卫生服务体系的建立和完善，社区卫生服务中心的效率受到越来越多的关注，提高社区卫生服务中心的运营效率对提高医疗服务数量具有显著作用，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。在优质资源越来越向大医院集中的大背景下，如何优化城市卫生资源结构，发展社区卫生服务成为深化城市医疗卫生体制改革，满足群众基本卫生服务需求的重要手段，成为决策者非常关注的问题。

关键词：

广州市城市社区卫生服务体系运营效率

作者简介：

岳经纶:中山大学政治与公共事务管理学院二级教授、博士生导师，中山大学社会保障和社会政策研究所所长，国家级人才称号获得者，珠江学者，教育部“新世纪优秀人才支持计划”入选者；中国社会保障学会常务理事，中国社会学会社会政策专业委员会副主任委员，国家社会科学基金重大课题和教育部重大项目首席专家，国内外多家学术刊物的编委和顾问；入选“人大复印报刊资料重要转载来源作者”和公共管理学科“爱思维尔中国高被引学者”；从事社会政策、社会治理、公共管理等方面的教学与研究工作；四次获得广东省哲学社会科学优秀成果一等奖；担任多个中央及地方党政机构的决策咨询专家。

王春晓:中山大学中国公共管理研究中心、全球卫生研究中心、广州社会保障研究中心研究员；先后就读于中山医科大学、香港大学、中山大学，并获得医学学士、公共卫生硕士（双）、管理学博士学位；担任《中国公共政策评论》编委、《公共行政评论》匿名审稿人。主要研究领域为卫生经济、卫生政策与治理；曾在The Lancet Global Health、Journal of AsianPublic Policy 、《武汉大学学报》（哲学社会科学版）、《广东社会科学》、《中国卫生政策研究》、《中国卫生事业管理》等中英文核心学术刊物上发表论文30余篇；主持省级科研课题3项，参与多项国家社会科学基金重大项目、国家社会科学基金重点项目、国家自然科学基金面上项目研究；多份决策咨询报告被教育部，广东省、广州市党政机构等采纳；编著书籍2本。