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金锦萍
机构:北京大学法学院
个人简介:

祖籍浙江宁波,北京大学法学学士(1995年),北京大学法学硕士(2001年),北京大学法学博士(2004年),中国社会科学院法学所博士后(2004~2006年),耶鲁大学访问学者(2005年),密歇根法学院访问学者(2006年)。现为北京大学法学院副教授,北京大学法学院非营利组织法研究中心主任,南都观察特约顾问长期痴迷于社会法、慈善法和非营利组织法的研究,作为此生使命之所在。已经出版的著作有:《非营利法人治理结构研究》(独著)、《中国非营利组织法前沿问题》(独著)、《社会组织财税制度》(独著)、《中国非营利组织法专家建议稿》(合著)、《转型社会中的民办非企业单位》(合编)、《新媒介赋权:国家与社会的协同演进》(合编),《通行规则:美国慈善法指南》(合译)、《外国非营利组织法译汇》(合译)、《外国非营利组织法译汇(二)》(合译)、《非营利组织的治理》(独译)。

    暂无内容
  • 我国慈善制度概述
    出版时间: 2009年09月
    从新中国建国至今,我国的慈善制度建设已经走过了将近60年的历程。迄今,以1982年《宪法》为依据,以改革开放和社会主义市场经济的发展为背景,以依法治国方略的提出和落实为契机,我国已经建立起了初具规模的慈善法律体系,具体包括慈善组织法慈善支持法和慈善监督法这三个主要组成部分。改革开放的30年来,我国的慈善法律制度建设取得了较大的成绩,基本实现了慈善领域有法可依的状态,但是,随着社会的快速变迁,慈善领域面临的新问题不断冲击着旧有的慈善法律制度,部分规定已经显得不合时宜。要解决这些问题,不仅迫切需要修改现有的法律法规,还需要尽快制定新的法律法规来统一标准、弥补法律漏洞,同时,还应当充分发挥地方的优势,引导各省、自治区、直辖市制定相应的实施细则,以完善和充实我国的慈善法律体系。
    关键词:
  • 慈善登记制度
    出版时间: 2009年09月
    慈善登记制度亦即慈善组织的登记制度,它是指慈善组织的登记管理机关根据慈善组织的申请,依法对相关材料进行审查,并在审查无误后予以核准并记载申请内容的行为。本文概述了该制度的现状、不足与改进。
    关键词:
  • 慈善组织行为规范
    出版时间: 2009年09月
    慈善组织的行为制度,其关注的是慈善组织的具体运作过程和行为规范。立基于过程的视角,慈善运行制度可以具体分为慈善行为决策制度、慈善行为执行制度和慈善行为监督制度这三部分。下文的论述将围绕这三个方面的内容予以展 开。
    关键词:
  • 支持政策与监督管理制度
    出版时间: 2009年09月
    慈善组织的行为制度,其关注的是慈善组织的具体运作过程和行为规范。立基于过程的视角,慈善运行制度可以具体分为慈善行为决策制度、慈善行为执行制度和慈善行为监督制度这三部分。下文的论述将围绕这三个方面的内容予以展 开。
    关键词:
  • 涉外慈善组织的管理
    出版时间: 2009年09月
    尽管大量涉外慈善机构在华开展活动,但对于涉外慈善机构的管理,目前制度并不完善。根据现有的规定,涉外慈善组织的管理主要涉及对涉外两个方面的制度:对涉外基金会的管理和对外国商会的管理。
    关键词:
  • 总结与展望
    出版时间: 2009年09月
    综上所述,我国慈善领域的法律制度处于逐步建立和完善的过程之中。这些制度为慈善事业的发展提供了制度保障。但是,毋庸置疑的是,现阶段我国并无慈善领域的统一法律,相关规定还是散见于特别法和行政法规规章之中。具体来说,现有的法律制度存在以下三个方面的问题。首先, 慈善事业法律体系尚未形成。其次, 存在严重的制度缺失。再次, 具体规则存在错位。 面对慈善事业的蓬勃发展和慈善法律法规相对滞后之间的落差,慈善立法日益成为众多有识之士讨论和吁求的共同话题。这些话题集中了慈善立法的方方面面。应当看到,20世纪80年代以来,我国的慈善法律制度建设取得了长足的进 步,这对我国慈善事业的发展起到了巨大的促进和推动作用,但是,现有制度存在的缺陷和不足也是非常明显的。可以预见,中国慈善制度建设将随着中国慈善组织的不断发展而提升。
    关键词:
  • 慈善免税急需解决的焦点问题在哪里?
    出版时间: 2017年06月
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  • 寻求特权还是平等:非营利组织财产权利的法律保障——兼论“公益产权”概念的意义和局限性
    出版时间: 2008年07月
    非营利组织的财产归属和使用上的特殊性因“公益产权”概念的提出显得更为清晰,但是却会导致对于法律意义上的非营利组织财产所有权的认识误区。非营利组织财产上的特性既不应该抹杀非营利组织对于其自身财产的所有权,也不应该使其取得超越其他私法主体的法律地位。
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  • 权利与优惠:社会组织税收减免制度
    出版时间: 2018年09月
    四十年来,社会组织税收制度从无到有,从初具雏形到渐成体系。从粗放规定向精细化管理转变,并日益呈现出更为体系性和科学性的规制思路。尽管国内学界对于这一制度法理基础的论证尚未真正展开,但是对于国内相关制度发展脉络的梳理呈现出在基本问题上逐渐明朗的态势。对于社会组织税收政策的全面梳理和反思有利于促进社会组织健康发展,提高社会福祉。
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  • 我国社会组织行政处罚制度审视——从登记管理机关的角度
    出版时间: 2010年01月
    社会组织的意义和功能已经越来越为公众所认知,培育和支持社会组织发展的政策也相继出台。但是近期以来,关于社会组织的负面报道也令人堪忧。社会组织的健康规范运转是其生存之本和发展之源。根据现有法律法规规定,对于社会组织违反法律和严重违反章程的行为,登记管理机关有权依照法定的处罚种类和处罚程序,对社会组织或其负责人给予行政处罚。实践中,尽管由登记管理机关对社会组织进行行政处罚的案例并不多见,但也偶有发生。例如,中国地区开发促进会、中国国有资产管理学会、中国《玛纳斯》研究会、中国艺术摄影学会等相继受到国家民政部的行政处罚。目前社会组织行政处罚制度本身存在不少问题,诸如行政处罚权限界定不清楚,行政处罚种类设置不合理,以及缺乏必要的行政强制措施等等,都对登记管理机关行使职权造成障碍。本文意图通过对现有法律规定的梳理,找出症结所在,并提出相关完善建议。
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