总结与展望

摘要：

综上所述，我国慈善领域的法律制度处于逐步建立和完善的过程之中。这些制度为慈善事业的发展提供了制度保障。但是，毋庸置疑的是，现阶段我国并无慈善领域的统一法律，相关规定还是散见于特别法和行政法规规章之中。具体来说，现有的法律制度存在以下三个方面的问题。首先， 慈善事业法律体系尚未形成。其次， 存在严重的制度缺失。再次， 具体规则存在错位。 面对慈善事业的蓬勃发展和慈善法律法规相对滞后之间的落差，慈善立法日益成为众多有识之士讨论和吁求的共同话题。这些话题集中了慈善立法的方方面面。应当看到，20世纪80年代以来，我国的慈善法律制度建设取得了长足的进 步，这对我国慈善事业的发展起到了巨大的促进和推动作用，但是，现有制度存在的缺陷和不足也是非常明显的。可以预见，中国慈善制度建设将随着中国慈善组织的不断发展而提升。

关键词：

展望慈善事业法制

作者简介：

朱卫国:民法学硕士，国务院法制办公室处长。曾参与六十余部法律、行政法规的起草审查工作，涉及刑事、民事、行政、社会等诸多方面。有《过失相抵论》、《辅助性原则解释》等文章发表。

金锦萍:祖籍浙江宁波，北京大学法学学士（1995年），北京大学法学硕士（2001年），北京大学法学博士（2004年），中国社会科学院法学所博士后（2004～2006年），耶鲁大学访问学者（2005年），密歇根法学院访问学者（2006年）。现为北京大学法学院副教授，北京大学法学院非营利组织法研究中心主任，南都观察特约顾问。长期痴迷于社会法、慈善法和非营利组织法的研究，作为此生使命之所在。已经出版的著作有：《非营利法人治理结构研究》（独著）、《中国非营利组织法前沿问题》（独著）、《社会组织财税制度》（独著）、《中国非营利组织法专家建议稿》（合著）、《转型社会中的民办非企业单位》（合编）、《新媒介赋权：国家与社会的协同演进》（合编），《通行规则：美国慈善法指南》（合译）、《外国非营利组织法译汇》（合译）、《外国非营利组织法译汇（二）》（合译）、《非营利组织的治理》（独译）。