互联网在线学习成为未成年人重要的学习方式，尤其是2020年新冠肺炎疫情导致学校停课，在线教育发挥了重要的学校教学辅助功能。调查研究发现，目前中小学生在线学习的普及率已经达到84%，乡镇地区普及率并不比城市地区更低。基础科目是在线学习的主要内容，尤其英语和数学在线学习普及率较高，小学生尤其是低年级小学生的普及率更高。中小学生总体上对于在线学习的主观评价较为乐观，但在线学习与学生在校学习成绩并没有明显关系。线上学习的实际效果主要取决于课程质量和学习兴趣，不在于学习时长和投入强度。在线教育具有高效率、低成本、便捷性、互动性等优势，能够发挥正向引导未成年人利用互联网的积极作用。线上教育对于城乡教育均衡发展也是一把“双刃剑”，推动在线教育发展要特别关注数字鸿沟带来的新城乡教育公平问题。

以农民工“市民化”为核心的户籍制度改革的成本约束和阻力并不在于财政投入总量，关键在于户籍价值及改革成本的巨大地区差异。本文首先界定了户籍改革成本的内涵，其次介绍了户籍改革成本的测算思路和方法，然后给出了估算结果，最后得出结论并提供了政策建议。

虽然劳动力市场供求关系的改善使40岁以上的劳动年龄人口参与率水平有所提高，但他们仍然面临着就业困难和进一步提高参与率的空间。本文针对这一群体的就业和失业状况，讨论如何通过积极就业政策，促进和改善他们的就业状况，包括就业困难群体如何参与劳动力市场、从失业特征观察就业困难群体、瞄准就业困难群体实施积极就业政策等内容。

户籍制度作为计划经济时代的制度遗产，对中国的社会经济结构产生了深远的影响。户籍制度改革的方向和目标非常清晰，但由于其涉及人群广泛而成为改革的深水区之一。如果附着在户籍上的福利差异没有根本消除，仅仅从劳动力市场制度上弥合不同户籍人口间的差异是远远不够的。目前，城乡居民之间、不同地区之间在社会保障和社会救助水平、基本公共服务等方面仍然存在非常明显的差异。也正因如此，人口由农村向城市的流动的主要形式是劳动力流动，推进人口流动与城镇化的主要动力是就业需求。这也使得城镇化过程与“以市民化为核心”的新型城镇化目标相去甚远，对社会结构产生了负面影响。因此户籍制度改革应包括的内容、财政承受能力、中央和地方的义务等作为考量的重点。通过改革释放制度红利、提升全要素生产率、促进经济增长已成共识。

推动基础教育、公共医疗和社会保障等基本公共服务均等化，促进城农业转移人口能够和城镇本地居民均等享受基本公共服务，是促进城乡劳动力有序流动、提升城市化水平和质量、实现新型城镇化战略的重要途径和保障，也是实现我国全面建成小康社会目标的必然要求。近年来，中国加快推动全面深化改革，开展相关改革的顶层设计和战略部署，创新管理服务模式和措施，城镇农业转移人口的公共服务水平得到明显改善。但是，新型城镇化发展面临经济放缓、结构转型以及区域不平衡等多重挑战，改革进程牵扯到户籍制度、土地制度、财政制度等多方面复杂关系，基本公共服务均等化道路必然是一个长期发展过程，需要勇于创新。

2009年，以个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新型农村社会养老保险制度（简称新农保）开始试点实施。本研究对成都市农村养老保险制度改革和实施情况进行实地调查，了解农村居民对该制度的认知和态度，分析农村居民的参保行为和意愿，发现在制度实施过程中存在的主要问题，从而为全国新农保制度试点实施的推进提出政策建议。

我国生育率处于极低水平，人口政策进行了适应性调整，各地也在积极探索鼓励生育的政策措施，但目前地方政策差异性较大且缺乏总体设计，面向家庭的支持力度有限，政策成本分担机制尚不明确，政策实际效果不理想。地方政策实践中凸显的问题，反映出人口政策的独特属性，生育具有正外部性，其收益主要归国家，这决定了生育政策主要体现中央事权，偏离这一原则将扭曲地方政府行为，政策成本转嫁给用人单位和家庭。生育支持政策体系的顶层设计要明确中央与地方之间的权责关系，抓住女性生育与劳动力市场发展冲突这一主要矛盾，优先选择既有利于生育又能够提高女性就业竞争力的政策工具，个人所得税抵扣是一举多得的政策。同时，鼓励地方政府盘活土地、房产、人力资源等各类存量公共资源，加大对生育服务体系支持力度，实现生育率回升、新兴服务业发展与区域经济增长的多重目标。