上海业主委员会的建设与发展

摘要：

业主委员会作为业主与物业管理企业的桥梁，在推动社区建设、社会发展中发挥出日益重要的作用。目前存在的主要问题是：业主大会召开难，业主委员会筹建难，业主委员会正常运作难，业主委员会司法维权难，对业主委员会及其成员监督难。产生上述问题的主要原因是：住宅小区规模的不确定性，物业管理模式的不确定性，业主委员会委员产生的不确定性，业主委员会法律地位的不确定性和业主委员会监管的不确定性。为此，在业主委员会组建上要把好人选关、程序关、议事关；在业主委员会权责界定上要正确把握业主大会中“民主协商”、“少数服从多数”的问题，正确把握业主委员会是业主大会常设机构的问题，正确把握业主大会、业主委员会权限问题；在业主委员会规范运作上要处理好与居委会、物业管理企业和全体业主三方面关系；在加强对业主委员会的监管上要发挥行业监管、属地监管和小区业主监管三方面作用。

关键词：

社区公共服务业主委员会

作者简介：

张年:张年，上海市房屋土地资源管理局物业管理处处长，兼任复旦大学房地产研究中心特约研究员。