城市群不仅涉及人口性质的转化，也包括土地利用和性质的变化，即人口城镇化和土地城镇化的综合变化过程。在城市群中，土地扮演着极其重要的角色，不论是产业结构调整、人口聚集，还是基础设施的建设，都需要通过土地的重新配置来实现，土地的合理利用和配置直接关系到社会经济和城镇化的健康、可持续发展。中国特有的土地所有制决定了其独特的城镇化道路。土地城镇化是土地由农地转为城市建设用地的过程，在这一转变过程中，不仅土地的地貌特征及其载体的空间形态发生了变化，而且土地的权属和价值等也出现了变化，这些变化包括土地产权性质、用地性质、用地结构、土地开发程度和土地利用效益的变化。