中国适度普惠型儿童福利制度的实践和发展

摘要：

普惠型儿童福利将是中国未来儿童福利的选择。根据我国发展的阶段性特征，当前要着力加快建立适度普惠型儿童福利制度，核心是将服务对象从孤残儿童扩展到困境儿童，为困境儿童及其家庭提供他们所需要的基本福利。经过长期发展，我国孤残儿童福利和困境儿童福利制度不断完善，在基层形成了鲜活的经验探索，为建立适度普惠型儿童福利制度提供了实践基础。“十三五”时期，我国儿童福利制度发展设计应以家庭为中心，针对不同的家庭类型分别采用替代性儿童福利、补充性福利和支持性福利，构建有中国特色社会主义的儿童福利法规体系，成立综合性儿童福利行政机构，推动儿童福利制度发展从补缺型向适度普惠型转变，并最终发展成为普惠型。

关键词：

困境儿童儿童福利制度适度普惠型

作者简介：

姚建平:1973年生，江西吉安人。2004年7月中国人民大学社会与人口学院社会学博士研究生毕业，获法学博士学位。同年入华北电力大学法政系任教。目前在中国人民大学劳动人事学院中国社会保障研究中心从事博士后研究。主要研究领域为社会保障、社会学理论等。已发表学术论文二十余篇，其中多篇为《人大报刊复印资料》等刊物转载。参与编撰教材、著作三部。