北京市人口调控政策分析——基于人口增长的内部结构视角

摘要：

本文基于人口增长的内部结构视角，分析北京市人口调控政策成效不足的原因。从户籍人口角度来看，北京市人口调控政策不但没有更严格的操作空间，反而因全面放开二孩政策和居住证制度拓宽了增长渠道；从流动人口中的就业人口和非就业人口来看，其控制效果能够从数据上得到验证，但总量依然在增加。因此，北京市人口调控政策应转变思路，从“控”转向“疏”，从疏解低端产业转向疏解高端产业。

关键词：

流动人口人口调控人口增长结构

作者简介：

杨桂宏:博士，硕士生导师，北京市社会管理研究基地研究人员，首都社会建设与社会管理协同创新中心成员，北京工业大学文法学部社会学院教授，主要研究方向为社会保障、社会管理与社会发展。

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