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四川省公办养老机构转制发展现状

作者:
王莉莉
出版日期:
2019年3月
报告页数:
32页
报告字数:
25599字
所属图书:
公办养老机构转制研究
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摘要:

为应对迅速发展的人口老龄化带来的挑战,四川省近年来出台了一系列政策措施加快推进养老服务业的发展,并在全省范围内开展了公办养老机构改革试点工作。截至2016年底,四川省全省有养老机构2547个,床位49.03万张。2014年,四川省开展探索公办养老机构改革,先后出台了《关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》(川民发〔2014〕1号)、《关于加快发展养老服务业的实施意见》(川府发〔2014〕8号)、《关于印发四川省五大新兴先导型服务业发展工作推进方案的通知》(川办发〔2014〕90号)等文件,并下发了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见(征求意见稿)》等一系列政策文件,引导和规范公办养老机构的改革试点工作。

关键词:

发展现状四川省公办养老机构

作者简介:

王莉莉:博士,中国老龄科学研究中心研究员,老龄产业研究室主任。主要研究领域:老龄产业、老龄服务、老龄经济、老龄政策。长期从事老龄问题研究,先后主持、参与科技部国家重点科研专项、国家社科基金、省部级课题40余项,公开发表学术论文70余篇,编著、专著、译著多部,先后荣获“2015年全国民政政策理论研究”优秀成果三等奖、第六届“优秀皮书报告奖”三等奖、2018年全国老龄办政策理论研究一等奖、2019年中国老龄协会政策理论研究二等奖,第八届人口科学优秀成果奖(报告类二等奖),撰写的报告《我国老龄产业发展趋势、问题与对策建议》获中央政治局委员、国务院副总理孙春兰同志重要批示,并转发国家发改委、国家卫健委、民政部、全国老龄办等相关部门,研究成果对推动相关领域的研究与实践发展有着积极作用。

文章目录
·前言
四川省公办养老机构转制政策情况
  • (一)转制政策情况
  • (二)主要政策内容
公办养老机构转制主要类型与做法
  • (一)政府与社会资本联建民营
  • (二)公建民营——政府投资兴建社会主体租赁运营
  • (三)公办公营——公办养老机构向区域养老服务中心转型
四川省公办养老机构转制的主要经验
  • (一)公办养老机构改革方式灵活多样
  • (二)多部门合作,协同推进
  • (三)严格实施条件,规范改革程序
  • (四)实施医养结合
四川省公办养老机构转制存在的问题
  • (一)政府扶持政策落实不到位
  • (二)医养结合落地困难
  • (三)转制后对政府公共资源的依赖较大
  • (四)养老机构的监管有待加强
下一步推进转制的建议
  • (一)积极引导社会力量参与
  • (二)落实各项优惠政策
  • (三)加快推进医养结合
  • (四)推动专业化和志愿者团队相结合的人力资源组织方式常态化、制度化
  • (五)推广农村区域性养老服务中心建设