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当前我国流动人口面临的主要问题和对策

作者:
段成荣 吕利丹 邹湘江
出版日期:
2017年12月
报告页数:
13页
报告字数:
10302字
所属图书:
家庭与性别评论(第8辑)
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摘要:

依据最新的第六次全国人口普查资料以及其他相关数据资料,文章对当前我国流动人口发展的主要特征、面临的主要问题进行了分析和概括,并提出解决问题的对策和建议。分析认为:当前我国流动人口展现出规模持续快速增长、流动性减弱、家庭化进程已完成第二阶段并开始向第三阶段过渡、流向仍呈现向沿海地区集中但已展现出分散趋势、新生代流动人口逐渐成为流动人口的主体等一系列明显特征;流动人口面临的失业增加、社会保障缺失、子女教育、社会融入等问题是当前和今后一个时期的主要问题。流动人口将扎根城市并大量存在,相关法规、政策和制度制定应该以此为基础,关注新生代和流动人口子女、重视提高流动人口家庭福利、加快流动人口社会保障体系建设。

关键词:

人口普查流动人口变动趋势流动特点

作者简介:

段成荣:中国人民大学社会与人口学院副院长,教授,博士生导师。

吕利丹:博士,中国人民大学社会与人口学院讲师、副教授,主要研究方向为人口与发展、人口迁移与儿童发展。

邹湘江:博士,中国人民公安大学治安学院副教授、博士研究生导师,首都社会安全研究基地研究员。

文章目录
当前我国流动人口的主要特点
  • (一)规模持续快速增长
  • (二)流动人口不流动
  • (三)已完成人口流动家庭化进程的第二阶段,开始迈向第三阶段
  • (四)仍集中分布在东南沿海地区,但流向分散化的趋势明显
  • (五)新生代流动人口已超过半数
当前我国流动人口面临的主要问题
  • (一)流动劳动力失业问题值得关注
  • (二)流动人口在现居住地参加社会保障情况不容乐观,大多数流动人口仍被排斥在社会安全网之外
  • (三)流动人口子女学龄前及高中教育面临巨大挑战,解决流动人口随迁子女异地高考问题刻不容缓
  • (四)流动人口融入当地社会愿望强烈,但社会参与渠道较少
  • (五)新生代流动人口进退失据
对策建议
  • (一)把流动人口长期大量存在作为相关法规、政策和制度制定的基础
  • (二)以“流动人口将扎根城市”为出发点,重新审视与流动人口相关的各种政策和制度
  • (三)以人为本,把流动人口的制度需求作为政府制度供给的依据
  • (四)把提升家庭福利水平、提高家庭发展能力作为完善流动人口相关政策的目标
  • (五)提高公共服务能力,加快流动人口社会保障体系建设
  • (六)加强制度设计,努力为流动人口子女提供平等接受教育的机会
  • (七)高度关注新生代的问题
  • (八)中西部城市要适应流入人口增加的趋势