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2019~2020年北京市韧性安全社区建设现状与对策建议

作者:
赵鹏霞 朱伟
出版日期:
2021年7月
报告页数:
12页
报告字数:
9634字
所属图书:
北京社会治理发展报告(2020~2021)
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摘要:

社区是国家治理能力现代化的前沿阵地,是市域社会治理现代化的重要支撑。北京市综合减灾示范社区建设,为韧性安全社区建设提供了乘势而上的机遇。本文从韧性安全社区建设的视角,分析北京市社区韧性的现状、存在的问题与成因,从理念层面、机制层面、执行层面、保障层面、推动层面分别给出北京市韧性安全社区建设的路径。

关键词:

社会治理韧性安全社区社区风险治理

作者简介:

赵鹏霞:北京市科学技术研究院北京城市系统工程研究中心副研究员,主要研究方向为社区风险治理。

朱伟:北京市科学技术研究院科研处处长、城市系统工程研究所所长,研究员,博士。兼任中国应急管理学会理事、全国公共安全基础标准化技术委员会委员、全国安全生产标准化技术委员会委员等职。主要研究领域为城市公共安全、风险评估等。入选北京市百千万人才工程、北京市应急管理领域学科带头人,获茅以升北京青年科技奖、北京市科学技术奖、公安部科技奖等省部级奖10余项。承担国家和省部级重大项目20余项,作为主要起草人完成国家和行业标准10余部。

文章目录
社区治理的背景与意义
  • (一)社区风险治理是社会治理现代化的“桥头堡”
  • (二)新冠肺炎疫情防控和更高水平的平安中国建设需求是社区治理现代化的“催化剂”
北京市韧性安全社区的建设现状
  • (一)初步建立起基层的防灾减灾救灾组织结构
  • (二)降低社区的环境风险,强化应急设施设备与物资储备
  • (三)强化基层的救援力量
  • (四)增强居民参与的主观意愿
  • (五)畅通“最后一公里”的信息沟通
北京市韧性安全社区建设中存在的问题与成因分析
  • (一)北京市韧性安全社区建设存在的问题
  • (二)北京市韧性安全社区建设存在问题的成因分析
  • (三)北京市韧性安全社区建设面临的困难
北京市韧性安全社区建设的路径探索
  • (一)理念层面推动减灾社区向韧性社区升级
  • (二)机制层面要以党建为引领,多元主体群策群力
  • (三)执行层面要以人民为中心,强调面向社区的“供需平衡”
  • (四)保障层面要以法治为依托,构建职责清晰的“权责体系”
  • (五)推动层面以科技为支撑,为社区治理现代化注入新的时代内涵