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2020年河南省十八地市疫情防控应急管理能力状况评价

作者:
樊红敏 刘东梅 韩京颖
出版日期:
2021年7月
报告页数:
28页
报告字数:
20233字
所属图书:
河南社会治理发展报告(2021)
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摘要:

本报告基于社会治理河南省协同创新中心专项调查,对河南省政府疫情防控应急管理能力状况进行评价。结果显示:河南省政府疫情防控应急管理能力指数“比较高”,群众对政府疫情防控工作评价高;信息沟通能力、应急处置能力评价指数处于高水平;运用数字技术保障应急管理能力,实现了“数字治疫”。当前疫情防控政府应急管理存在的问题包括:政府应急预防制度体系有待完善,应急预防能力有待提升;社会参与度低,社会动员能力不足;应急恢复能力有待提升,收支状况和就业服务状况得分不高。建议从以下方面着力:加强应急预防制度体系建设,增强风险预测和预防能力;推进社会力量参与,提升社会动员能力;推进社区应急管控能力建设;着力提升应急恢复能力,稳妥推进常态化防控;强化疫情防控技术运用能力。

关键词:

政府应急管理能力疫情防控数字防疫

作者简介:

樊红敏:郑州大学政治与公共管理学院教授,博士生导师。

刘东梅:郑州大学政治与公共管理学院2019级硕士研究生。

韩京颖:郑州大学政治与公共管理学院2020级硕士研究生。

文章目录
疫情防控应急管理能力评价指标体系构建
  • (一)相关概念界定
  • (二)地方政府应急管理能力评价指标体系构建
数据选取与评价方法
  • (一)数据选取
  • (二)评价方法
总体状况
  • (一)河南省政府疫情防控应急管理能力指数“比较高”,对政府疫情防控工作评价高
  • (二)各市政府疫情防控应急管理能力差异不大,郑州、三门峡、濮阳市排名靠前
  • (三)信息沟通能力、应急处置能力评价指数处于高水平
  • (四)疫情防控信息化运用能力处于高水平,获得居民认可
问题分析
  • (一)政府应急预防制度体系有待完善,志愿服务体系得分最低,应急预防能力有待提升
  • (二)社会参与度低,社会动员能力不足
  • (三)应急恢复能力有待提升,收支状况和就业服务状况得分不高
主要优势
  • (一)党的领导是疫情防控应急管理的政治优势
  • (二)以人民为中心的理念是重要的价值优势
  • (三)联防联控,发挥集中力量办大事的制度优势
  • (四)政府信任是疫情防控应急管理效能的有力保障
  • (五)政府疫情防控政策调适能力强,推动疫情防控常态化
对策建议
  • (一)加强应急预防制度体系建设,增强风险预测和预防能力
  • (二)推进社会力量参与,提升社会动员能力
  • (三)打造韧性社区,强化社区应急管理能力
  • (四)稳妥推进常态化防控,改善应急恢复能力
  • (五)强化科技支撑和应用,改进疫情防控技术运用能力