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2021年河南省地方政府突发事件应急管理能力状况调查分析

作者:
樊红敏 王怡楚 李祎
出版日期:
2022年10月
报告页数:
18页
报告字数:
12611字
所属图书:
河南社会治理发展报告(2022)
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摘要:

本报告显示:河南省地方政府突发事件应急管理能力指数整体“比较高”,略低于全国平均水平;突发灾情考验各地市应急管理能力,济源、安阳、濮阳市排名靠前,郑州、新乡、鹤壁等市排名较上年有所下降;应急处置能力得分最高,居民认可度较高;风险预警好于启动响应;地方政府应急信息发布及回应能力突出。但也面临应急准备能力得分不高,经济秩序恢复、生活秩序恢复未达到居民预期,就业服务、灾后心理安抚、应急志愿服务体系建设是短板和弱项等问题。宜从以下几方面着力:一是着力于应急预防制度体系建设,提升应急预防能力;二是加强应急指挥及协调联动,提升应急处置能力;三是以社区为应急管理单元,推进基层应急管理能力建设;四是从平台、资源和队伍建设着力,提升应急社会动员能力;五是提升数字化应急管理技术运用能力。

关键词:

突发事件河南政府应急管理能力

作者简介:

樊红敏:郑州大学政治与公共管理学院教授,博士生导师。

王怡楚:郑州大学马克思主义学院2020级博士研究生。

李祎:郑州大学政治与公共管理学院2021级硕士研究生。

文章目录
·地方政府突发事件应急管理能力评价指标体系
数据选取与评价方法
  • (一)数据选取
  • (二)评价方法
18市政府突发事件应急管理能力状况分析
  • (一)河南省地方政府突发事件应急管理能力指数整体“比较高”,略低于全国平均水平
  • (二)突发灾情考验各地市应急管理能力,济源、安阳、濮阳市排名靠前,郑州、新乡、鹤壁等市排名较上年有所下降
  • (三)应急处置能力得分最高,居民认可度较高
  • (四)风险预警发布具有准确性和及时性,风险预警好于启动响应
  • (五)善用新媒体,地方政府信息发布及回应能力突出
  • (六)职业稳定性和事故损失程度影响群体评价,农民群体满意度最低
问题分析
  • (一)应急准备能力得分最低,应急制度建设及预防教育是短板
  • (二)经济秩序恢复得分较低,就业服务是弱项
  • (三)生活秩序恢复未达到居民预期,灾后心理干预有待重视
  • (四)应急志愿服务仍是弱项
对策建议
  • (一)着力于应急预防制度体系建设,提升应急预防能力
  • (二)加强应急指挥及协调联动,提升应急处置能力
  • (三)以社区为应急管理单元,推进基层应急管理能力建设
  • (四)从平台、资源和队伍建设着力,提升应急社会动员能力
  • (五)提升数字化应急管理技术运用能力