2017~2020年中国社会公益保护地的现状评价与展望

摘要：

2017年多家公益机构发起成立社会公益自然保护地联盟，目标是在2030年前，推动和支持民间力量帮助国家管理占国土面积 1%的公益保护地。为摸清公益保护地现状及发展趋势，联盟于2018～2020年分年度在全国范围内开展网络问卷调研，依据公益保护地定义及评定标准先后识别出30个、39个和51个公益保护地，总覆盖面积从2018年的7222平方公里增长到2020年的10311平方公里。现有公益保护地主要分布在西南、西北和华南等生物多样性相对丰富且民间自然保护组织较为活跃的地区，具有较高的保护价值。各种形式的社区组织开展的社区治理是当前公益保护地最主要的治理类型，委托管理协议是最主要的管理依据，自然保护小区是最为常用的政府认可形式。对公益保护地的政府认可和法律地位，以及可持续的资金来源是目前公益保护地持续健康发展面临的最大挑战。

关键词：

生物多样性自然保护小区可持续运营公益保护地

作者简介：

靳彤:北京大学动物学博士，大自然保护协会（TNC）中国项目科学主任。拥有近20年的一线研究与保护实践经验，深度参与了云南国家公园探索、滇金丝猴社区保护地、社会公益保护地等项目，主持和参与了多个自然保护地规划和流域保护修复规划，在国内外学术期刊上发表了20余篇文章。现领导中国TNC科学团队为自然保护地管理提升、基于自然的解决方案、流域保护修复等各领域工作提供科学支撑，依托项目实践进行最佳实践总结和工具方法开发，切实体现TNC“以科学为基础”的工作方法。担任全球保护教练网络中国联络人、国际土地保护网络（ILCN）理事、社会公益自然保护地联盟执委会成员、社区保护地（ICCA）中国工作组成员、中国动物学会灵长类学分会理事。

杨方义:桃花源生态保护基金会保护联盟策略总监，长期任职于自然保护机构，主要研究方向为自然保护政策及投资，参与了社会公益自然保护地联盟的建立，并担任国际土地信托网络的执行委员。