广州市外来人口聚居区的社会风险及其治理模式研究

摘要：

外来人口已经在广州形成了大量聚居区。外来人口聚居区由于人口成分复杂、基础设施差、公共服务缺失等问题，存在着各种现实风险、制度风险及文化风险。国内外对外来人口管理的主要思维有“对立—同化”“对立—联结”“对立—共存”“对立—嵌入”等。结合广州的实际，我们提出“对立—融合”的模式，通过引导外来人口聚居区合理布局、加强区内生活设施的改造、提升外来人口的自我发展能力、实现城乡社会管理一体化、促进多元文化的融合与共存等方式防范和治理外来人口聚居区的社会风险。

关键词：

风险治理广州　外来人口聚居区

作者简介：

吴兴民:广东警官学院教授，研究方向为越轨社会学、社会管理学。

潘荣坤:广东警官学院公共管理系讲师，研究方向为行政管理学、人力资源管理等。