社会治理的基层经验——让治理运转：党建引领大型社区治理

摘要：

超大城市人口集聚、结构复杂，经济社会变迁引发的震荡容易被叠加放大，增加集体与个人、依赖与独立的矛盾和风险，社会不安全感、不平衡感交织凸显，居民对于能够相互促进均衡状态产生的内外部环境需求更加强烈。超大城市大型社区是超大城市庞大人口规模、复杂人口样态的缩影，其集中体现了超大城市多元化、多层次的个体需求与供给关系不匹配的结构性矛盾，以及权力与资本介入强、生活彰显弱、个体心理-环境适应不良等不均衡状态。故超大城市大型社区治理是社区治理的难点重点，其创新探索的多样化的方式、手段、工具对其他地区亦具有借鉴价值和启示意义。本文即围绕“让治理运转：党建引领大型社区治理”的路径、策略、实现机制进行整体性分析，尝试构建适合中国实际的党建引领大型社区治理的理论模型。

关键词：

北京市社会组织社区治理基层组织

作者简介：

刘妮娜:2016年毕业于中国人民大学社会与人口学院，现为华北电力大学人文与社会科学学院副教授、华北电力大学中国老龄协会老龄科研基地负责人、北京市昌平区党的建设研究会理事；研究方向为互助养老与互助社会；发表论文60余篇，出版专著5部；主持国家社会科学基金后期资助项目、国家社会科学基金青年项目、教育部哲学社会科学研究后期资助项目、北京市社会科学基金青年项目等多项；荣获第八届人口科学优秀成果奖报告类二等奖。