本报告基于河南统计年鉴和社会治理河南省协同创新中心专项调查数据，从智慧方案、智慧服务、智慧基础设施、智慧生态、数字产业和智慧城管6个维度构建新型智慧城市建设评价指标体系，对河南省18市的新型智慧城市建设进行综合评价。评估结果表明：18市新型智慧城市建设总体滞后；城市之间差距显著，郑州、洛阳、鹤壁和漯河位居前列；全省数字经济规模巩固提升，智慧园区和跨境电商提质发展；智慧服务发展较好，掌上政务和智慧医疗成为高频应用场景；“一网统管”场景应用逐渐丰富，智慧城市管理效能大幅提升。但存在顶层设计配套政策不完善、公共数据资源共享开放难、数字产业化发展水平不高、网络安全形势严峻等问题，大大限制了河南省新型智慧城市建设进程。针对存在的问题，提出以下建议：一是完善新型智慧城市建设配套政策，强化资源统筹协同；二是深化数据流通交易应用，充分释放数据要素价值；三是优化数字经济发展环境，培育发展新产业新业态；四是强化网络安全，推进数据安全风险全领域全周期治理；五是坚持以人为本，推动智能服务普惠应用。
智慧服务河南数字经济新型智慧城市建设
张聪丛:郑州大学政治与公共管理学院讲师，公共管理博士后科研流动站博士后，研究方向为数字治理。
杨婧:郑州大学政治与公共管理学院，研究方向为数字治理。
马闯:博士，郑州大学政治与公共管理学院讲师，社会治理河南省协同创新中心研究员，研究方向为数字政府与社会治理。