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河南省推进市域社会治理现代化状况评估分析

作者:
樊红敏 蔡子瑜 任栎颖
出版日期:
2023年10月
报告页数:
15页
报告字数:
10408字
所属图书:
河南社会治理发展报告(2023)
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摘要:

本报告基于“2022年河南省城市社会治理调查”数据、现实问题与政策导向,建立市域社会治理现代化评估指标体系,评价分析河南省18市市域社会治理现代化推进状况。结果表明,河南省18市市域社会治理现代化整体评价比较高;2021年试点市中开封、洛阳和郑州排名蝉联前三。18市推进社会治理现代化过程中的优势包括:价值引领力、地市党委和政府领导力凸显;“党建引领”“社会治安”指数表现突出;“平安建设”成效突出。同时,也存在“社会协同”劣势突出、居民参与积极性低、社会组织发展滞后、智慧化建设整体落后、基层治理权责不对等问题。未来应从明晰社会治理现代化发展导向、强化市级党委和政府统筹协调功能、着力推动社区治理现代化、推动市域社会治理智慧化四个方面切入,推进市域社会治理现代化。

关键词:

河南基层治理市域社会治理现代化

作者简介:

樊红敏:教授,博士生导师,社会治理河南省协同创新中心副主任,郑州大学社科处副处长,郑州大学民政部政策理论研究基地主任,兼任中国社会治理研究会常务理事。主要从事地方社会治理研究,主持国家社科基金项目3项,出版学术著作3部,在权威核心期刊发表学术论文40余篇,获全国民政政策理论研究、河南省人文社会科学研究优秀成果等省部级奖励9项。

蔡子瑜:郑州大学政治与公共管理学院,研究方向为城市基层治理。

任栎颖:郑州大学政治与公共管理学院,研究方向为社区建设与管理。

文章目录
·市域社会治理现代化评估指标体系构建
数据来源及评价方法
  • (一)数据来源及样本描述
  • (二)评价方法
河南省市域社会治理现代化状况分析
  • (一)全省市域社会治理现代化稳步推进,评价指数比较高
  • (二)第一批试点市优势明显,开封、洛阳、郑州蝉联前三
  • (三)“党建引领”指数最高,市级党委和政府领导力凸显
  • (四)领跑城市“科技支撑”优势明显
  • (五)“平安建设”成效突出,“社会治安”指数评价较高
市域社会治理现代化面临的问题
  • (一)“社会协同”指数最低
  • (二)社会组织发展滞后
  • (三)智慧化平台建设总体落后
  • (四)基层治理权责不对等问题突出
对策建议
  • (一)纲举目张,明晰市域社会治理现代化发展导向
  • (二)发挥市域优势,强化市级党委和政府统筹整合功能
  • (三)推进街乡改革,夯实市域社会治理基层基础
  • (四)着力社区治理服务,推进基层治理现代化
  • (五)加强科技支撑,推进市域社会治理智慧化