本报告基于“2022年河南省城市社会治理调查”数据、现实问题与政策导向,建立市域社会治理现代化评估指标体系,评价分析河南省18市市域社会治理现代化推进状况。结果表明,河南省18市市域社会治理现代化整体评价比较高;2021年试点市中开封、洛阳和郑州排名蝉联前三。18市推进社会治理现代化过程中的优势包括:价值引领力、地市党委和政府领导力凸显;“党建引领”“社会治安”指数表现突出;“平安建设”成效突出。同时,也存在“社会协同”劣势突出、居民参与积极性低、社会组织发展滞后、智慧化建设整体落后、基层治理权责不对等问题。未来应从明晰社会治理现代化发展导向、强化市级党委和政府统筹协调功能、着力推动社区治理现代化、推动市域社会治理智慧化四个方面切入,推进市域社会治理现代化。
河南基层治理市域社会治理现代化
樊红敏:教授,博士生导师,社会治理河南省协同创新中心副主任,郑州大学社科处副处长,郑州大学民政部政策理论研究基地主任,兼任中国社会治理研究会常务理事。主要从事地方社会治理研究,主持国家社科基金项目3项,出版学术著作3部,在权威核心期刊发表学术论文40余篇,获全国民政政策理论研究、河南省人文社会科学研究优秀成果等省部级奖励9项。
蔡子瑜:郑州大学政治与公共管理学院,研究方向为城市基层治理。
任栎颖:郑州大学政治与公共管理学院,研究方向为社区建设与管理。