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中国多层次医疗保障体系建设:理论认识、实践进展与发展路径

作者:
郑功成
出版日期:
2023年12月
报告页数:
23页
报告字数:
18759字
所属图书:
中国医疗保障发展报告(2023)
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摘要:

通过构建多层次医疗保障体系来解除全民疾病医疗后顾之忧、提升全民健康素质是现阶段十分重要的民生保障工程。但现实中法定医疗保障制度尚不成熟,居民医保制度存在缺陷,商业健康保险发展滞后,慈善医疗未能有效对接,致使疾病医疗仍是城乡居民难以解除的重大后顾之忧。当前亟待进一步厘清医保建制目标与发展理念,加快优化法定医疗保险制度并使之定型,同时精准支持商业健康保险,有效对接慈善医疗,以法定医保制度主导的多层次医保体系来满足全体人民的多层次医保需要,进而向健康中国稳步迈进。

关键词:

商业健康保险多层次医疗保障体系中国式现代化慈善医疗法定医疗保障

作者简介:

郑功成:男,1964年生,湖南平江人,武汉大学政治经济学专业毕业。中国人民大学教授、校学术委员会副主任,全国人大常委会委员兼国家“十四五”“十五五”规划专家委员会委员和多个部委咨询委员、国务院政府特殊津贴获得者、中国社会保障学会会长、中国人民大学残疾人事业发展研究院院长、全国人大社会建设委员会委员,《社会保障评论》主编。长期从事社会保障、收入分配及与民生相关领域的研究,是“中国社会保障改革与发展战略”“维护社会公平正义与保障国民共享发展成果”“国家社会福利制度发展战略”等,中央马克思主义理论研究和建设工程重大项目和多项国家社科基金重大项目的首席专家。出版有《中国社会保障论》《论中国特色的社会保障道路》《社会保障学:理念、制度、实践与思辨》《中国社会保障制度变迁与评估》《中国社会保障改革与发展战略:理念、目标与行动方案》《中国社会保障30年》《全球社会保障与经济发展关系:回顾与展望》《从饥寒交迫走向美好生活:中国民生70年(1949~2019)》《以人民为中心:新时代中国民生保障》等多部重要著作,发表理论学术文章500多篇。主持国家战略研究项目、国家社科基金重大攻关项目与决策咨询项目、教育部重大项目与重点项目以及多个中央部委重点科研项目。荣获第六届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)一等奖,第九届、第十届、第十二届中国图书奖,国家级优秀教学成果二等奖,全国首届孺子牛金球奖荣誉奖,全国挑战杯园丁奖,北京市哲学社会科学优秀成果奖一等奖等多种全国性或省部级学术与教学奖励,以及“有突出贡献的中青年专家”称号和“为首都建设做出突出贡献的先进个人”称号,是北京市理论人才百人工程、教育部新世纪优秀人才支持计划、国家百千万人才工程入选者。

文章目录
对多层次医疗保障体系的基本认识
  • (一)建构多层次保障体系的意义何在?
  • (二)多层次医疗保障体系到底包含哪些层次?
  • (三)多层次医疗保障体系是否有自己的特殊性?
  • (四)多层次医疗保障体系是永久性合理制度安排吗?
多层次医疗保障体系建设成就与主要问题
  • (一)多层次医疗保障体系建设的政策演进
  • (二)多层次医疗保障体系建设的实践效果
  • (三)多层次医疗保障体系建设面临的主要问题
  • (四)基本结论
厘清多层次医疗保障体系结构的功能定位
  • (一)法定医疗保障制度的功能定位
  • (二)商业健康保险的功能定位
  • (三)慈善医疗的功能定位
在全面深化改革中建设好多层次医疗保障体系
  • (一)在目标导向下扎实推进多层次医疗保障体系建设
  • (二)不同层次医疗保障的推进措施
  • (三)创造有利于多层次医疗保障体系建设与发展的配套条件
·结语