采用社会表演理论的六要素模型，本研究对突发公共卫生事件C背景下，中国城市社区工作人员作为措施执行者如何获取合法性、得到居民信任和支持展开研究。通过梳理时间线和深度访谈，本研究发现，社区工作人员作为社区风险应对的行动者，面对国家，自上获得执行措施的合法性，发挥政策落地实践功能；面对公众，向下传递应对突发公共卫生事件所需的文化延伸和心理认同，并开展社会动员。本研究强调了在中国社会风险共同体中社区这一场域的作用，从拟剧论的维度分析了该场域中“国家”与“社会”合作的形式，同时为拓展社会表演理论中“集体表演者”的内涵提供了可能性。