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安徽省濉溪县以综合试验区为抓手,打造基层卫生健康高质量发展样板

作者:
秦江梅 张丽芳 林春梅 张艳春 伯广宝
出版日期:
2024年3月
报告页数:
16页
报告字数:
14771字
所属图书:
中国医改发展报告(2023)
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摘要:

濉溪县以基层卫生健康综合试验区为抓手,着力打造基层卫生健康高质量发展样板。近年来濉溪县通过提升基层服务能力、畅通政策渠道、完善体系和机制、加强技术和信息支撑等强有力的举措落实了“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度,并在完善激励相容机制、探索医防融合服务新模式、健全基层卫生健康治理机制等方面积极创新和突破。县域医疗卫生服务能力持续提升,分级诊疗和有序就医格局初步形成,取得县域和基层医疗卫生服务提质增效、医生价值体现、病人放心就诊三方共赢的效果。主要启示包括坚持高位推动与部门协同发力、坚持强县级与强基层协同并重、坚持医疗卫生与公共卫生协同发展、坚持提升能力和机制改革协同推进。结合濉溪县目前存在的问题与短板,提出进一步完善利益机制和人才机制、提高服务能力和签约服务质量、推动健康单元建设、深化医防融合服务等建议。

关键词:

分级诊疗基层卫生健康濉溪县

作者简介:

秦江梅:博士,国家卫生健康委卫生发展研究中心研究员,主要研究方向为基层卫生政策、人事薪酬、绩效考核、卫生人力资源和区域规划等。

张丽芳:国家卫生健康委卫生发展研究中心研究员,基层卫生研究室副主任,主要研究方向为基层卫生、卫生政策等。

林春梅:国家卫生健康委卫生发展研究中心助理研究员,主要研究方向为基层卫生政策、基层卫生人力等。

张艳春:博士,国家卫生健康委卫生发展研究中心研究员,基层卫生研究室主任,主要研究方向为卫生服务体系与基层卫生政策、慢病管理经济学评价等。

伯广宝:副主任医师,现任淮北市濉溪县卫健委党组书记、主任,致力于县域综合医改工作,主要研究方向为县域医共体、基层卫生等政策制定和改革实践。

文章目录
改革背景
  • (一)探索县域医共体改革之路
  • (二)探索医保基金按人头打包支付之路
  • (三)探索基层卫生健康综合试验区之路
主要做法
  • (一)提升基层服务能力,落实“基层首诊”
  • (二)畅通政策渠道,落实“双向转诊”
  • (三)完善体系和机制,落实“急慢分治”
  • (四)加强技术和信息支撑,落实“上下联动”
  • (五)完善激励相容机制,激发基层内生动力
  • (六)探索服务新模式,下好医防融合“先手棋”
  • (七)健全卫生管理体制,基层健康治理谋新篇
改革成效
  • (一)分级诊疗和有序就医格局初步形成
  • (二)县域医疗服务能力得到提升
  • (三)医务人员工资收入提高,医生价值有所体现
  • (四)健康管理水平得到提高,居民健康不断改善
经验与启示
  • (一)坚持高位推动与部门协同发力
  • (二)坚持强县级与强基层协同并重
  • (三)坚持医疗卫生与公共卫生协同发展
  • (四)坚持提升能力和机制改革协同推进
展望
  • (一)进一步完善利益机制和人才机制
  • (二)进一步提高服务能力和签约服务质量
  • (三)推动健康单元建设和深化医防融合服务