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欧洲公共危机管理体系的发展及转变:从体制建构到社会协同

作者:
周思伽 袁浩
出版日期:
2011年7月
报告页数:
16页
报告字数:
16051字
所属图书:
公共危机与社会治理
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摘要:

自“9·11”事件发生以来,公共危机管理迅速成为全球关注的重要问题之一。由于其影响范围之广、程度之深、速度之快,给危机发生国家及地区带来了巨大的损失,不同的危机所造成的后果也有所不同。为了避免造成更大的损害,各国都积极采取各种措施应对危机。欧洲各国也出台了一系列政策,建立了一系列设施,进行危机管理。随着欧盟对公共危机管理的逐步重视,欧洲的公共危机管理体系逐步完善,形成了自身的特点。公共危机管理的流程主要分为预防、筹备、应对、修复四个阶段。公共危机管理的实施平台由国内转向国际合作,关注焦点从危机修复转向危机预防,实施主体从国家政府转向社区组织,保护对象从人扩展到基础设施。整个公共危机管理体系从纵向上看,建立了从欧盟到地方的联系;从横向上看,整合了各种社会资源。

关键词:

社会协同公共危机管理危机类型

作者简介:

周思伽:上海大学社会学系硕士生,研究方向为社会风险与社会资本。

袁浩:上海大学社会学院副教授。

文章目录
·引言
·公共危机的类型
·公共危机管理过程
欧盟公共危机管理的基本体制
  • (一)纵向体系
  • (二)横向体系
  • (三)欧洲公共危机管理体系与社会协同
欧洲公共危机管理系统的转变
  • (一)从国内型向跨国型机构平台转变
  • (二)从危机修复转向危机预防
  • (三)从国家政府转向社区组织
  • (四)从人的保护扩展到基础设施的保护