农民工进城就业安居保障制度创新的社会经济效应

摘要：

统筹城乡发展，实现农民工进城就业安居是一项涉及政治、经济和社会各个层面的非常复杂的系统工程，不是一夜之间就能实现的，而是需要一个比较长期的过程。保障农民工进城就业安居的新制度新政策的实施，既可能产生提高进城就业农民工收入和生活水平、推动农村社会经济转型和快速发展、为城镇社会经济发展注入新活力和增强城镇经济竞争力、推动城镇化进程、促进城乡统筹发展、提高和优化人口素质等社会经济正效应，也可能产生城市就业压力和政府财政压力增大、城镇社会保障体系受到冲击以及城镇社会稳定受到扰动等社会经济负效应。各级政府及其相关部门在实施保障农民工进城就业安居的新制度新政策过程中，既要充分利用这些新制度新政策产生的社会经济正效应，推动社会经济发展和促进农民工进城就业安居，也要尽可能弱化这些新制度新政策产生的社会经济负效应对社会经济发展和农民工进城就业安居的阻碍作用；要根据城市就业承受能力和政府财政能力，在稳步提高原有城镇居民就业和生活水平、不牺牲原有城镇居民既得利益的条件下，有计划、分步骤地解决农民工进城就业安居问题。

关键词：

中国制度创新农民工进城社会经济效应就业安居保障

作者简介：

陈其安:汉族，1968年12月生，重庆綦江人。重庆大学经济与工商管理学院教授、博士、博士生导师、博士后合作导师；中国优选法统筹法与经济数学研究会理事、副秘书长、组织委员会委员、经济数学与管理数学分会常务理事；教育部学位与研究生教育发展中心优秀硕士、博士学位论文及抽检博士学位论文通讯评议专家；重庆市智库发展研究会会员。近年来致力于金融市场、企业理论、制度经济学和行为经济理论等相关专业领域的教学科研工作，先后主持和主研国家级、省部级和企业发展咨询科研课题30余项，在《管理科学学报》、《中国管理科学》、《系统工程理论与实践》、《管理工程学报》、《系统工程学报》、《管理学报》、《系统管理学报》、《系统工程》、《经济学家》，以及Journal of Applied Mathematics、Chaos, Solitons and Fractals、Journal of Software等国内外学术期刊上发表学术论文70余篇，出版学术专著2部。

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