从已有研究政府职能转变的文献来看，目前虽然有个别的研究者采用文本分析法对政府职能转变问题进行研究，如邓雪琳对国务院政府工作报告的研究，欲测量改革开放以来政府职能转变的特点。邓雪琳：《改革开放以来中国政府职能转变的测量——基于国务院政府工作报告（1978-2015）的文本分析》，《中国行政管理》2015年第8期。但其研究较为粗糙，在关键词词库的建立方面不够丰富，只是对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和环境保护这五个关键词进行词频分析，并以此作为概括政府职能转变情况的依据，有缺乏代表性之嫌。